“我是中國改革開放的見證者”
(見證改革開放40年(15))

2008年，陸克文在北京大學(xué)演講。（資料照片）

2018年4月14日，在美國費(fèi)城賓夕法尼亞大學(xué)，陸克文出席賓大沃頓中美峰會。

陸克文說，中國改革開放40年成績驕人，其中最了不起的是使7億中國人成功脫貧。

新華社記者 王 迎攝

《見證：中國改革開放40年40人》

商務(wù)印書館2018年第一版

 

1972年的一天，一名生活在澳大利亞昆士蘭州的普通家庭婦女把一張報(bào)紙遞給上中學(xué)的兒子，告訴他報(bào)紙上的這個國家將來對澳大利亞至關(guān)重要，而且有一天將改變世界。報(bào)紙上是此前一年中國加入聯(lián)合國的內(nèi)容。幾十年后當(dāng)這個男孩再次回憶起這段往事時(shí)，仍然對自己只有初中文化水平的母親心懷感激。母親的遠(yuǎn)見使他立志學(xué)習(xí)中文和了解中國的愿望更加強(qiáng)烈，而他對中國的癡迷也成為其后來政治和學(xué)術(shù)生涯中最重要的標(biāo)簽。這名叫凱文·路德的男孩后來有了一個響亮的中文名字——陸克文，2007至2013年期間他曾兩度出任澳大利亞總理。

七億人脫貧是改革開放的最大成就

中學(xué)畢業(yè)后，陸克文前往首都堪培拉，就讀于澳大利亞國立大學(xué)，開始系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國歷史和語言文化�！拔乙廊挥浀�1978年還在讀本科的時(shí)候，努力閱讀《人民日報(bào)》關(guān)于十一屆三中全會報(bào)道的情景。從那時(shí)起，每一屆中國共產(chǎn)黨代表大會我都會學(xué)習(xí)。所以，我在某種程度上見證了改革開放以來中國發(fā)生的巨大變化”。盡管時(shí)光已經(jīng)過去了近40年，陸克文回憶起當(dāng)年的情景，仍然歷歷在目。

6年后，也就是1984年的夏天，陸克文接受澳大利亞外交部的派遣，攜妻女從香港前往北京，開始了其在澳大利亞駐華大使館的外交官生涯，也開始了他與中國大陸的實(shí)質(zhì)性接觸。很快，陸克文和他的家人在北京注意到，一些非同尋常的變化正在這個剛剛開啟國門不久的國家內(nèi)部悄悄發(fā)生。陸克文的夫人特麗莎回憶說，“我們還在那兒的時(shí)候，鄧小平講話了，他說人們可以賣掉豐產(chǎn)物資，并自得其利。一夜之間，街上有了小攤販；一夜之間，你突然可以花很少的錢買一件絲綢睡袍；一夜之間，你可以買到不帶傷的蘋果。到我們離開中國的時(shí)候，那兒已經(jīng)有了一些私家車，雖然不是很多。50%的人不再穿中山裝了，產(chǎn)品變得逐漸豐富起來。我想就是從那時(shí)開始，這種變化一直持續(xù)到了今天�！�

改革開放到底給中國和世界帶來了什么？不同的人有不同的解讀。作為一名長期觀察中國的西方國家領(lǐng)導(dǎo)人，陸克文告訴筆者：“當(dāng)我開始學(xué)習(xí)中文時(shí)，中國的經(jīng)濟(jì)總量僅幾乎和澳大利亞相當(dāng)，如今以購買力平價(jià)計(jì)算，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超越美國，而在下一個十年內(nèi)，以市場匯率計(jì)算的中國經(jīng)濟(jì)同樣會超越美國。與此同時(shí)，中國的人均收入也實(shí)現(xiàn)了跨越式增長，7億人脫離了貧困。所以，單憑中國取得的成就，聯(lián)合國在2015年就基本上實(shí)現(xiàn)了其千年發(fā)展目標(biāo)。這就是中國改革開放取得的最大成就，也是對人類的巨大貢獻(xiàn)�！�

2017年底，陸克文在堪培拉舉行的新書簽售會上，面對大批從四面八方趕來的澳大利亞擁躉，再次重申了他對中國改革開放和中國執(zhí)政黨的評價(jià)�！爸袊�打開國門之后僅30多年，就使7億人脫貧，這是判斷改革開放政策利弊得失和對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行評價(jià)時(shí)無論如何也無法和不能繞過的道德門檻。”作為一名在貧困家庭長大的孩子，陸克文對貧窮有著深刻的體會，對中國人民脫貧致富后進(jìn)入小康生活的喜悅之情感同身受。他說：“貧窮沒有尊嚴(yán)，能從貧困的屈辱中解放出來是天大的事。所有中國人都應(yīng)該為國家取得的成就感到自豪，這種成就無論以何種方式評估都是令人震驚的。這是幾代中國領(lǐng)導(dǎo)人持之以恒，堅(jiān)持對內(nèi)實(shí)施以市場為導(dǎo)向的改革、對外順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的成果。這種政策上的連續(xù)性同樣是中國在未來取得成功的關(guān)鍵�！�

研究中國世界觀對當(dāng)今世界很重要

2013年11月，陸克文離開澳大利亞政壇，隨后前往紐約擔(dān)任美國亞洲社會政策研究院院長，開始了其學(xué)術(shù)生涯，關(guān)注的重點(diǎn)依然是改革開放中的中國。

陸克文說，他到過中國一百多次。對世界來說，中國在各個方面所起的作用越來越重要，中國在提供國際公共產(chǎn)品方面的貢獻(xiàn)越來越大、效果越來越好。這也是他決定在學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)里“用一些時(shí)間來研究中國現(xiàn)在、未來的世界觀是什么”的重要原因。

作為一名曾經(jīng)的政要，陸克文與改革開放以來歷屆中國政府領(lǐng)導(dǎo)人都有密切接觸，中國領(lǐng)導(dǎo)人的開放胸襟和深謀遠(yuǎn)慮讓他印象深刻�！岸嗄陙�，我有幸參加了與多名中國領(lǐng)導(dǎo)人的會談，包括江澤民、朱镕基、胡錦濤、溫家寶以及現(xiàn)任的習(xí)近平主席和李克強(qiáng)總理，還有許多政治局委員和國務(wù)院官員，從中我受益良多。”

陸克文2017年10月接受英國廣播公司采訪，談到了對習(xí)近平的印象。在陸克文眼里，習(xí)近平自信，既有淵博的學(xué)識，又有極強(qiáng)的使命感。陸克文說：“因此，我認(rèn)為在這個框架下，習(xí)近平意識到應(yīng)建設(shè)具有中國特色的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，他對中國未來的構(gòu)想不只關(guān)乎國家財(cái)富和國力，更關(guān)乎每個人的財(cái)富以及每個人追求自己未來的能力�！�

“這也是為什么我要在牛津大學(xué)從事一個關(guān)于習(xí)近平世界觀的新研究項(xiàng)目的原因。了解中國在未來如何參與國際事務(wù)對當(dāng)今整個世界來說很重要，就像中國了解世界如何看待其在21世紀(jì)的全球角色一樣重要。要做到這一點(diǎn)就不能紙上談兵，這對我們所有人來說都是現(xiàn)實(shí)的。我覺得習(xí)近平為我們提供了一個必要的和迫切的全球?qū)υ挼牧己闷瘘c(diǎn)，從而維護(hù)世界人民在21世紀(jì)的繁榮和安全�！�

陸克文認(rèn)為，中國的領(lǐng)導(dǎo)人具備兩大素質(zhì)，一是在制定戰(zhàn)略性政策時(shí)，無論面臨什么樣的障礙和挑戰(zhàn)，都表現(xiàn)得相當(dāng)有韌性和耐性。二是中國的領(lǐng)導(dǎo)人往往具有前瞻性的遠(yuǎn)見，善于制定長遠(yuǎn)的計(jì)劃，從鄧小平到江澤民、到胡錦濤、到習(xí)近平，莫不如此。

陸克文深知，作為中國的執(zhí)政黨，改革開放后中共每一屆黨代會都是中國歷史上濃墨重彩的一筆，都決定了今后一段時(shí)期中國政府的政策走向。

“無論是作為一名學(xué)者、駐華大使館的外交人員、商人、議員、外長、總理還是設(shè)在紐約的美國智庫亞洲社會政策研究院的創(chuàng)始人，我對中共黨代會的關(guān)注都沒有停止過。”

改變經(jīng)濟(jì)增長模式的時(shí)候到了

當(dāng)前，反全球化思潮抬頭，中國在維護(hù)多邊主義國際秩序及推動國際合作方面發(fā)揮著越來越重要的作用。陸克文對“一帶一路”倡議、亞投行的建立等中國在新時(shí)期出臺的重大外交和經(jīng)濟(jì)舉措給予高度肯定。

談及中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，陸克文表示，希望在中共十九大之后，中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長，并對世界經(jīng)濟(jì)增長做出更大貢獻(xiàn)。

對于十九大，陸克文給予了不同尋常的特別關(guān)注�！爸販亓�(xí)近平在十九大所做的重要報(bào)告是令人深感鼓舞的。習(xí)近平表示將繼續(xù)致力于執(zhí)行下一階段的經(jīng)濟(jì)改革。對國際社會來說，過去5年全球經(jīng)濟(jì)面臨不利因素，美國和歐洲表現(xiàn)均不佳。幸運(yùn)的是，我們已經(jīng)看到了全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁復(fù)蘇的成果，允許改革生根發(fā)芽，并適時(shí)開花結(jié)果的國際環(huán)境已經(jīng)成熟�！�

中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)模式運(yùn)行了40年，這種模式雖然確保了高增速，但隨著中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展變化，如今到了改變的時(shí)候了。陸克文告訴我，近年來，中國領(lǐng)導(dǎo)人已經(jīng)認(rèn)識到，必須實(shí)施新的經(jīng)濟(jì)改革藍(lán)圖，改變中國的經(jīng)濟(jì)增長模式以適應(yīng)未來的發(fā)展需要。這個決策讓西方人印象深刻，它反映了中國對經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的理性分析：中國要從低工資、勞動密集、污染環(huán)境的出口導(dǎo)向型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楦呤杖搿⒏呒寄�、科技和�?chuàng)新驅(qū)動生產(chǎn)力增長以及環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的新模式，這需要大量培植服務(wù)業(yè)和國內(nèi)消費(fèi)需求，私營企業(yè)也必須越來越有創(chuàng)業(yè)精神。這又是一次嚴(yán)峻的政策挑戰(zhàn)，就像以前改革計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)鄧小平提出要打破“鐵飯碗”一樣，此輪改革也要在相當(dāng)大程度上破除既有的東西。而一旦改革議程全面實(shí)施，從長遠(yuǎn)看中國和世界獲得的經(jīng)濟(jì)效益都將更加巨大。

陸克文認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)是從伴隨國家大量基礎(chǔ)設(shè)施投資的勞動密集型和出口導(dǎo)向型模式，向拉動內(nèi)需、服務(wù)行業(yè)占比更大和以民營企業(yè)為主導(dǎo)的模式轉(zhuǎn)變。迄今，中國在轉(zhuǎn)型方面取得了長足的進(jìn)步。在陸克文看來，許多改革措施在推行過程中會充滿爭議，鄧小平剛提出改革開放理念時(shí)如此，現(xiàn)在改革的挑戰(zhàn)更加具有根本性。在國企改革、私企定位、財(cái)政管理、外國投資、外貿(mào)和競爭政策以及金融體制、勞動力市場和土地問題等一系列決策上都要求中央政府進(jìn)一步深化改革�！斑@些都是大刀闊斧的革新，需要在中國領(lǐng)導(dǎo)人選擇的社會主義全面發(fā)展模式下，制定嶄新的頂層設(shè)計(jì)�！�

“人類命運(yùn)共同體”體現(xiàn)中國遠(yuǎn)見

在中國崛起過程中還有一個被國際社會經(jīng)常提起的問題，那就是一旦中國變得富有和強(qiáng)大，中國將如何在世界上使用它的財(cái)富和力量？陸克文說，習(xí)近平在中共十九大報(bào)告中有關(guān)建立“人類命運(yùn)共同體”的倡議為此提供了答案。

“10多年前，作為澳大利亞政府總理，我首先提出了建立亞太共同體的設(shè)想。目的就是將區(qū)域內(nèi)所有國家，包括中國和美國在內(nèi)，納入共同的地區(qū)框架，就算在某些關(guān)鍵的安全政策問題上兩國仍然存在戰(zhàn)略分歧�！标懣宋母嬖V我，這樣一種區(qū)域性的安排應(yīng)該以擴(kuò)大東亞首腦會議的任務(wù)為基礎(chǔ)，從而維護(hù)“為我們的共同繁榮奠定了基礎(chǔ)的亞太地區(qū)和平”。而且陸克文還堅(jiān)信，無論國家間的鴻溝有多深，假以時(shí)日，“我們能夠建立對亞太地區(qū)未來命運(yùn)負(fù)責(zé)的區(qū)域機(jī)構(gòu)�！�

陸克文說：“這就是我支持習(xí)近平建立‘人類命運(yùn)共同體’構(gòu)想的原因之一。如果我們都陷入冷戰(zhàn)思維，那么政治和戰(zhàn)略分歧就會加深、外交行動就會失效，合作機(jī)制就會空轉(zhuǎn)，熱戰(zhàn)就越來越有可能發(fā)生。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平的構(gòu)想，需要我們做大量工作，如果我們不朝那個方向努力，那將是極為不負(fù)責(zé)任的�！�

在陸克文眼里，中國是維護(hù)世界和平的重要力量，“人類命運(yùn)共同體”也不是一種遙遠(yuǎn)的理想主義，而是體現(xiàn)出了中國的遠(yuǎn)見，有識之士應(yīng)該認(rèn)真研究全球共同利益及共同價(jià)值，來改善已有的國際秩序。

“中國不愿參與任何形式的全球?qū)�抗，看看中國的核力量，其�?guī)模遠(yuǎn)小于美俄，而且中國并未試圖趕上它們。中國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為，與其依靠自己的力量打造全球安全架構(gòu)，不如成為世界經(jīng)濟(jì)體系中不可替代的一部分�！�

陸克文認(rèn)為，在現(xiàn)有的多邊體制下，中國很可能會越來積極主動。西方應(yīng)歡迎中國的多邊行動，而不再對其進(jìn)行攻擊。這將有助于鞏固已經(jīng)受到極大挑戰(zhàn)的諸如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿(mào)組織及二十國集團(tuán)等現(xiàn)有全球治理體系。

“一帶一路”，中國走出去的新長征

近年來，陸克文在多個場合發(fā)表演說時(shí)均指出，習(xí)近平主席提出的“一帶一路”倡議是中國有所作為的主要外交戰(zhàn)略之一，是中國進(jìn)一步推動對外開放的新舉措，是中國走出去的新長征。如果“一帶一路”推動順利，可以成為東西方交融合作的新橋梁。

陸克文表示，目前世界經(jīng)濟(jì)增長處于歷史較低水平，如果部分發(fā)展中國家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，能夠支持全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而有利于實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展議程。

他認(rèn)為，在基建領(lǐng)域，中國有經(jīng)驗(yàn)、有比較優(yōu)勢、有資金支持，能夠從政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通五個方面為亞歐非大陸以及周邊國家和地區(qū)提供國際合作公共產(chǎn)品，連接起東亞經(jīng)濟(jì)圈和歐洲經(jīng)濟(jì)圈，并且?guī)�動�(xùn)|亞和歐洲之間地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決歐亞大陸地區(qū)發(fā)展不平衡的問題�！叭绻�中國能到那些地區(qū)去投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那是再好不過了�！�

談到對于“一帶一路”倡議的理解，陸克文表示，“一帶一路”可以成為一個很好的中國品牌故事。中國正在改變著世界，世界需要了解中國，中國需要了解世界，每個好的中國品牌，都是一個講好中國故事的機(jī)會，希望中國講好“一帶一路”的好故事。首先，中國應(yīng)建立國際多邊機(jī)構(gòu)，把利益相關(guān)方納入“一帶一路”建設(shè)的決策和執(zhí)行過程中來，能夠避免不必要的誤解和矛盾。第二，將“一帶一路”和其他國家的發(fā)展戰(zhàn)略相對接是有必要的。比如將來的澳大利亞北部大開發(fā)、韓國歐亞倡議、東盟互聯(lián)互通規(guī)劃、歐盟融合計(jì)劃、俄羅斯歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟等，和“一帶一路”都很有可能合作，從而使相關(guān)國家都從“一帶一路”建設(shè)中受益。

2017年5月，陸克文在中國舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上表示，“國際社會對‘一帶一路’也有高標(biāo)準(zhǔn)的期待，環(huán)境保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)、勞工保護(hù)的高標(biāo)準(zhǔn)等”。

陸克文認(rèn)為，“一帶一路”帶來通商和文化交流，有助于推進(jìn)國際秩序健康發(fā)展，未來還可以幫助數(shù)十億人脫貧。而“一帶一路”建設(shè)中肯定會遇到問題，但中國有“摸著石頭過河”的歷史經(jīng)驗(yàn)，這種方式也會反映在“一帶一路”的建設(shè)中。他這位“中國通”建議，在“一帶一路”建設(shè)中一定要保持透明，要把項(xiàng)目真正作為全球性項(xiàng)目來經(jīng)營。中國可推出一個“行為指南”作為中國在全球范圍內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的通行標(biāo)準(zhǔn)。在這方面，亞投行是個非常成功的范例。