20世紀(jì)50年代末60年代初陳云、鄧小平生平思想對比研究
20世紀(jì)50年代末60年代初陳云、鄧小平生平思想對比研究
蔣永清
陳云、鄧小平是以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員，他們同時又都在建設(shè)中國特色社會主義的新時期中發(fā)揮了重要作用，鄧小平是第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心，陳云則是這個集體的重要成員。20世紀(jì)50年代末60年代初的這段歷史是對許多普通中國人來說留下刻骨銘心記憶的年代。對兩位偉人此期生平思想的對比研究，其意義不言而喻，其難度可想而知。筆者勉強(qiáng)作一嘗試。
首先簡要回顧一下此前兩人的經(jīng)歷。陳云搞經(jīng)濟(jì)工作的經(jīng)歷可以追溯到延安時期。在1944年3月離開擔(dān)任了7年之久的中央組織部部長的職務(wù)后，他主持陜甘寧邊區(qū)和晉綏邊區(qū)的財(cái)經(jīng)工作。邊區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展現(xiàn)露了他管理財(cái)經(jīng)工作的才華。正是有這段經(jīng)歷，建國初期，中央任命他統(tǒng)領(lǐng)全國的財(cái)經(jīng)工作，在統(tǒng)一財(cái)經(jīng)、平擬物價、統(tǒng)購統(tǒng)銷、對資改造、一五計(jì)劃等重大歷史事件中，表現(xiàn)出色，貢獻(xiàn)卓越，得到毛澤東的高度評價，成為他管理財(cái)經(jīng)工作最輝煌的經(jīng)歷。1956年9月，在中共八屆一中全會上，陳云當(dāng)選中央副主席、中央政治局常委，標(biāo)志著他成為以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員。
鄧小平的情況則不同，他是在長期的軍旅生涯中渡過的，是為新中國立下赫赫戰(zhàn)功的軍事家。從抗戰(zhàn)時期的129師，到此后的晉冀魯豫野戰(zhàn)軍、中原野戰(zhàn)軍、第二野戰(zhàn)軍，他和劉伯承共事13年，創(chuàng)下“劉鄧大軍”的威名。解放初期，他主政西南，多施善政，開創(chuàng)了西南地區(qū)穩(wěn)定、發(fā)展的新局面。1952年7月，他作為一方地方大員調(diào)到中央，任政務(wù)院（國務(wù)院）副總理。在1954年反對高崗、饒漱石的黨內(nèi)斗爭中，鄧小平和陳云發(fā)揮了重要作用。1955年4月，鄧小平任中央政治局委員，1956年9月中共八屆一中全會上任中央政治局常委、中共中央總書記。1959年又擔(dān)任中央軍委常委。從這時起，他成為以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員。
在成為以毛澤東為核心的中共第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員的過程中，陳云同鄧小平之間有一些不同的特點(diǎn)。陳云在進(jìn)入中央核心方面要比鄧小平資格老。1930年25歲時陳云任中央候補(bǔ)委員，1931年26歲任中央委員，1934年29歲時就任中央政治局委員、常委。此后雖有一些變化，但總的是長期在中央領(lǐng)導(dǎo)層工作。鄧小平則是一步步上來的，1945年41歲時在黨的七大上任中央委員，1955年51歲時任中央政治局委員，1956年52歲時任中央政治局常委、中共中央總書記。
1956年是一個承前啟后很有象征意義的年代。這一年，陳云和鄧小平都標(biāo)志性地成為以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員；這一年，經(jīng)過一五大規(guī)模的有計(jì)劃的工業(yè)化建設(shè)和并行的社會主義“三大改造”，中國建立起社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的新體制。此后，中國共產(chǎn)黨人的領(lǐng)導(dǎo)集體對新體制下社會主義建設(shè)的規(guī)律進(jìn)行了艱苦而曲折的探索，他們的性格特色與思想方略有共鳴，有碰撞；有磨合，有矛盾，構(gòu)成一幅生動形象的歷史畫卷。大躍進(jìn)運(yùn)動及隨后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整，就是這個畫卷的首頁。筆者擬以1958年至1962年分年度就陳云與鄧小平的思想及活動作一簡要的對比分析。
一、一九五八年——大躍進(jìn)運(yùn)動發(fā)動之年：陳云與鄧小平的工作境遇發(fā)生了重要變化
本文20世紀(jì)50年代末的重要事件特指中國的大躍進(jìn)運(yùn)動。陳云和鄧小平這時都已是以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體重要成員，在這場大事件中，他們自然不能置身度外，但兩個人的思想與活動卻大不相同。1958年大躍進(jìn)運(yùn)動中，陳云與鄧小平各自的工作境遇發(fā)生了重要變化。陳云由此前在第一線領(lǐng)導(dǎo)全國財(cái)經(jīng)工作的角色改變?yōu)樵谕瑯拥膷徫簧蠀s不再發(fā)揮主要作用。而鄧小平則是得到毛澤東的充分信任，主持中央書記處處理大量日常事務(wù)，協(xié)助毛澤東實(shí)現(xiàn)一系列重大戰(zhàn)略部署，成為黨中央和毛澤東的得力助手，從而走上領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)工作的前臺。
陳云工作境遇的改變要追溯到1956年的反冒進(jìn)。他由于長期從事財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)工作，積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，因此到1956年前后已經(jīng)形成了成熟和定型的經(jīng)濟(jì)管理思想，這集中體現(xiàn)在他總結(jié)反冒進(jìn)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)后提出的國力論思想，即建設(shè)規(guī)模要和國力相適應(yīng)，也就是緊張平衡的理論。陳云認(rèn)為在我們這樣一個財(cái)經(jīng)基礎(chǔ)非常薄弱的國家，進(jìn)行以重工業(yè)為重點(diǎn)的大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)，必將是一個各方面關(guān)系都很吃力與緊張的建設(shè)，但這種緊張不能導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)平衡的破裂，而必須保持一種緊張的平衡。為此，就要尋找國民經(jīng)濟(jì)各部門之間合理而動態(tài)的比例關(guān)系，使這種平衡既緊張又不至于破裂。他從財(cái)金貿(mào)的角度提出了防止重視建設(shè)、忽視民生而導(dǎo)致緊張平衡破裂的5項(xiàng)制度保證。但這時已經(jīng)敏銳地抓住社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)新體制下新氣息新主題的毛澤東不但在理論上并不贊同陳云的觀點(diǎn)，而且在工作中針對陳云進(jìn)行了嚴(yán)厲的批評。毛澤東從哲學(xué)的高度認(rèn)為陳云主張的是一種消極平衡理論，而他倡導(dǎo)積極平衡理論，也就是不平衡理論，這種理論在經(jīng)濟(jì)生活的應(yīng)用就是要不斷地提高落后的指標(biāo)和定額，使它適應(yīng)于先進(jìn)的指標(biāo)，向先進(jìn)的定額看齊。在工作中，大躍進(jìn)運(yùn)動就是在不斷加深批評反冒進(jìn)過程中發(fā)動的，在這一過程中毛澤東在小范圍特別點(diǎn)名說批評反冒進(jìn)是針對陳云，批評的言詞都異常尖銳，如說反冒進(jìn)是方針性錯誤，是政治問題，是反馬克思主義的。等等�？梢哉f，通過對反冒進(jìn)的批評，毛澤東到第一線親自領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟(jì)工作，而此前處于第一線主持財(cái)經(jīng)工作的陳云從此不再發(fā)揮主要作用。有一件事可以鮮明地驗(yàn)證這一點(diǎn)。1958年6月中央下通知成立中央財(cái)經(jīng)小組，陳云任組長。在沒有明文撤銷這個機(jī)構(gòu)的情況下，1962年3月中央又成立中央財(cái)經(jīng)小組，也是以陳云為組長。這只能說明1958年成立的中央財(cái)經(jīng)小組名存實(shí)亡，沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。在這種境遇中，陳云1958年上半年主要是作檢討，承擔(dān)反冒進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。下半年主要是以中央和國家基本建設(shè)委員會主任一職，糾正當(dāng)時基建方面的工程質(zhì)量問題。1958年12月22日至26日，陳云主持召開全國基本建設(shè)工程質(zhì)量杭州現(xiàn)場會議，總結(jié)10月份生產(chǎn)大搞群眾運(yùn)動以來工程質(zhì)量事故和工傷事故大幅度增加的原因，提出6條改進(jìn)措施。事后，他把會議情況向鄧小平和毛澤東都寫信作了匯報(bào)，指出總的情況是只圖數(shù)量，不顧質(zhì)量；只講“多快省”，不講“好”。他的意見得到中央重視，批轉(zhuǎn)各地遵照執(zhí)行。這件具體的業(yè)務(wù)工作，是陳云在當(dāng)時環(huán)境下所作的力所能及的貢獻(xiàn)。
與此同時，鄧小平被毛澤東委以重任，在黨內(nèi)的工作地位得到不斷提升，在各項(xiàng)事務(wù)中發(fā)揮更加重要的作用。毛澤東在中共八屆七中全會上就曾形象化地打比喻講：我掛正帥，就是大元帥，鄧小平為副司令、副元帥；我們兩個人一正一副；一朝權(quán)在手，就把令來行。在工作中，毛澤東對鄧小平既充分信任，又給予了多方具體指導(dǎo)。毛澤東讓鄧小平抓大事的另一個重要表現(xiàn)就是，這期間國務(wù)院各部門直接向中央書記處匯報(bào)工作。與實(shí)際決策權(quán)的加強(qiáng)相適應(yīng)，鄧小平個人的公開宣傳也得到了加強(qiáng)。1958年9月5日中共中央發(fā)出《中央關(guān)于增掛林彪、鄧小平同志像的通知》，要求在今后黨和人民解放軍以及各人民團(tuán)體機(jī)關(guān)懸掛領(lǐng)袖像時，除過去規(guī)定懸掛毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云的像之外，應(yīng)增掛中央副主席林彪和總書記鄧小平的像。
由于鄧小平黨內(nèi)地位的提升，也由于他主持處理中央的日常事務(wù)，所以1958年的每一個歷史事件都有他的重要參與。在批評反冒進(jìn)及制訂總路線的過程中，鄧小平學(xué)習(xí)體會毛澤東關(guān)于探索社會主義建設(shè)規(guī)律方面有兩點(diǎn)突出的體會，一是關(guān)于解放思想，一是關(guān)于加快速度。他在一些場合的講話中指出：思想解放運(yùn)動是一切工作的基礎(chǔ)，思想一解放，就會迸發(fā)出無窮的力量，大大推動文化革命、技術(shù)革命，因此，要強(qiáng)調(diào)破除迷信，解放思想，開動腦筋，獨(dú)立思考；在建設(shè)社會主義問題上，有兩種方法的斗爭。一種是搞得快一些，一種是搞得慢一些。毛主席和黨中央的方法，就是根據(jù)客觀可能的條件，加快建設(shè)。只要是可能的，只要不是主觀主義的就應(yīng)該快。
此后，除了參與重大事件的決策外，與當(dāng)年的大躍進(jìn)運(yùn)動有關(guān)，鄧小平的活動可以分為兩個階段。8月北戴河會議后至11月第一次鄭州會議是第一階段，主要是在全國各地調(diào)研工業(yè)生產(chǎn)和人民公社問題，作鼓動工作。鄭州會議后至年底是第二階段，主要是協(xié)助毛澤東開始對大躍進(jìn)出現(xiàn)的問題進(jìn)行糾偏。在第一階段，鄧小平從東北一直向南走，9月10日至17日在黑龍江調(diào)研。9月24日至29日在遼寧調(diào)研。10月7日至14日在河北調(diào)研。10月22日至11月6日在廣西、云南、四川、貴州等地調(diào)研。他一路視察工廠、人民公社、學(xué)校，聽取工作匯報(bào)，召開干部大會作形勢和任務(wù)的報(bào)告。他明確指出我們出去主要是鼓動，并在各地調(diào)研時對生產(chǎn)、人民公社體制、群眾路線等問題發(fā)表了意見。第二階段主要是毛澤東開始對大躍進(jìn)運(yùn)動中的浮夸風(fēng)、“共產(chǎn)風(fēng)”、高指標(biāo)等過“左”的東西進(jìn)行糾偏。鄧小平積極學(xué)習(xí)和貫徹毛澤東隨著實(shí)際情況變化而發(fā)展的思想。他于11月初直接從調(diào)研地重慶赴鄭州參加第一次鄭州會議，并根據(jù)毛澤東的提議主持起草《鄭州會議紀(jì)要》。鄧小平結(jié)合他在各地的調(diào)研成果，在會議上闡述了對人民公社一些帶原則性和政策性質(zhì)問題的觀點(diǎn)。在隨后的中共八屆六中全會上，他作《關(guān)于人民公社若干問題的決議（草案）》的說明，針對急于向全民所有制、共產(chǎn)主義過渡和企圖過早地取消商品生產(chǎn)、商品交換的兩個突出傾向，著重闡述幾個重大政策和理論問題。
總之，1958年大躍進(jìn)發(fā)動之年，陳云和鄧小平的工作境遇大不相同，他們發(fā)揮的作用和思想觀點(diǎn)也不相同。陳云是受批評，作檢討，繼而作一些力所能及的糾偏工作；鄧小平是受器重，積極參與歷史發(fā)展進(jìn)程的決策，隨形勢的發(fā)展而不斷調(diào)整自己的思想狀態(tài)。
二、一九五九年、一九六0年——從大躍進(jìn)運(yùn)動向經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過渡階段：陳云從一件件具體事務(wù)做起，積極調(diào)研渡災(zāi)的應(yīng)急措施；鄧小平協(xié)助中央處理重大事件，精力集中在中蘇兩黨論爭的國際斗爭
從1959年起，大躍進(jìn)運(yùn)動造成的問題開始逐漸暴露，盡管對它的嚴(yán)重性及深遠(yuǎn)影響的估計(jì)在領(lǐng)導(dǎo)人之間有一個不斷加深認(rèn)識的過程，但是極其重視出現(xiàn)的問題、認(rèn)真調(diào)研解決的辦法則在領(lǐng)導(dǎo)人之間是一致的。由于所處的環(huán)境和發(fā)揮的作用不同，每個人在此間的作為都各有特色。就1959年來說，巧合的是，陳云和鄧小平都因病沒有出席七八月份的廬山會議。在此之前，陳云主要是調(diào)研落實(shí)當(dāng)年的鋼鐵指標(biāo)；鄧小平則主要是協(xié)助毛澤東作壓縮空氣、降低指標(biāo)的工作。
1958年北戴河會議建議1959年鋼產(chǎn)量指標(biāo)是3000萬噸。11月武昌會議將指標(biāo)降為1800萬噸至2000萬噸。1959年4月中共八屆七中全會將好鋼降為1650萬噸。即使這樣，毛澤東仍不放心，委托陳云對此進(jìn)行研究。中央書記處也責(zé)成財(cái)經(jīng)小組研究鋼鐵指標(biāo)問題。
早在1958年陳云就對1959年鋼鐵指標(biāo)表示了委婉的懷疑，他主要是從煉鐵、軋鋼、礦石、煤、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)作說明。武昌會議期間，他仍覺得鋼的指標(biāo)還是難于完成，建議以不公布為好，但這個建議未能反映給毛澤東。1959年4月上海中共八屆七中全會上，毛澤東在作關(guān)于工作方法問題的講話時，稱贊了陳云在1959年指標(biāo)問題上表示了非常正確的態(tài)度，并說陳云這個人是很勇敢的，犯錯誤勇敢，堅(jiān)持真理也勇敢，還是經(jīng)驗(yàn)比較多一點(diǎn)。真理往往在一個人手里。在接受中央落實(shí)當(dāng)年鋼鐵指標(biāo)的任務(wù)后，5月3日至9日，陳云連續(xù)主持中央財(cái)經(jīng)小組會議，聽取冶金部關(guān)于鋼鐵生產(chǎn)總的情況以及礦石、焦炭、耐火材料、鋼鐵冶煉、鋼材品種等問題的6次匯報(bào)。最后確定鋼材的可靠指標(biāo)為900萬噸，鋼的生產(chǎn)指標(biāo)是1300萬噸。這個指標(biāo)得到劉少奇、周恩來、鄧小平的完全同意。實(shí)際執(zhí)行結(jié)果，1959年鋼完成1387萬噸，生鐵完成2192萬噸，鋼材完成897萬噸。毛澤東對陳云的工作也很滿意，多次表揚(yáng)和關(guān)心，并且進(jìn)一步聯(lián)系到陳云此前提出的一系列理論觀點(diǎn)，甚至聯(lián)系到對陳云個人命運(yùn)有重大影響的反冒進(jìn)運(yùn)動。毛澤東在6月13日 確定1959年鋼鐵指標(biāo)的中央政治局會議上講話指出：明年的指標(biāo)切記不可高，我看大體就是今年的指標(biāo)，低一點(diǎn)也可以，搞一個馬鞍形嘛；1956年的錯誤是不應(yīng)該公開反“冒進(jìn)”，至于1957年的降低指標(biāo)，完全正確。此后他還說到：國難思良將，家貧思賢妻，陳云對經(jīng)濟(jì)工作是比較有研究的，讓陳云來主管計(jì)劃工作、財(cái)經(jīng)工作比較好；大躍進(jìn)的重要教訓(xùn)之一就是沒有搞好綜合平衡。不過，隨后的廬山會議由糾“左”變成反右，毛澤東從1958年底開始的糾“左”暫時中斷，“反右傾”斗爭在全黨和全國各地普遍展開。陳云雖因病未出席這次會議，但會議結(jié)果對陳云個人命運(yùn)來說，仍有深遠(yuǎn)的負(fù)面影響。
對于鄧小平來說，他的思想、活動是緊密圍繞毛澤東展開的。廬山會議之前，毛澤東集中精力繼續(xù)1958年底開始的糾左工作。2月至4月，他接連主持召開第二次鄭州會議、上海會議、中共八屆七中全會，解決人民公社所有制問題、糾正“一平二調(diào)”的“共產(chǎn)風(fēng)”、降低1959年工業(yè)指標(biāo)，就工作方法問題提出要多謀善斷，定計(jì)劃要留有余地、實(shí)事求是。鄧小平在主持中央書記處貫徹毛澤東的一系列重要思想時作了精煉的闡發(fā)，他在5月28日主持中央書記處會議討論工業(yè)生產(chǎn)情況時指出：中央下了決心，退到可靠的陣地，鋼、煤、糧、棉四大指標(biāo)都要下調(diào)；日用生活必需品是關(guān)系6億人民的生活問題，比1800萬噸鋼還重要；要迅速從壓迫我們的幾個指標(biāo)下解放出來，抓市場、抓農(nóng)業(yè)。對如何進(jìn)一步改進(jìn)工作，他在不同的場合強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：（1）農(nóng)業(yè)主要是個勞力安排問題，今年勞力中浮腫病不少，一定要實(shí)行8小時勞動，最忙12小時，否則要出大亂子；（2）工業(yè)出亂子，可能把整個國家計(jì)劃搞垮，因此要調(diào)整企業(yè)管理秩序，恢復(fù)過去好的制度，工廠還是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制；（3）降低指標(biāo)要有決心，中央各部門忍得痛，地方也要忍得痛，要舍得，該壓減的堅(jiān)決壓下來，堅(jiān)決不搞；（4）要強(qiáng)調(diào)全國一盤棋，統(tǒng)一安排基建、主要產(chǎn)品的生產(chǎn)、原材料和兩個部類（一個生產(chǎn)，一個生活）的主要物資分配，讓有條件的地方先上去；（5）宣傳要鼓干勁，但是要實(shí)事求是，力戒浮夸。等等。當(dāng)然，對于總的形勢的分析,鄧小平還是持兩點(diǎn)論，既肯定主流方向，又指出存在的問題和糾正的辦法。因此,在落實(shí)完1959年鋼鐵指標(biāo)后，他就針對松勁情緒指出：鋼不能再退了，再退就全黨全民泄氣，不能說退就是馬克思主義。鄧小平同樣因病沒有出席隨后的廬山會議,但這次會議對政局影響至巨,因而不能說它就對鄧小平的行為思想沒有影響。
1960年是一個明顯的過渡階段。由于1959年夏廬山會議后反右傾和國際上中蘇論戰(zhàn)的加劇和展開，大躍進(jìn)的一些“左”的政策在1960年上半年繼續(xù)持續(xù)。這段時間，陳云主要是休息養(yǎng)病，并就評彈藝術(shù)發(fā)表了許多具有真知灼見的指導(dǎo)性意見。但隨著困難局面的加劇和部分地區(qū)出現(xiàn)大量非正常死亡現(xiàn)象，從下半年開始，經(jīng)濟(jì)調(diào)整問題逐漸成為中央領(lǐng)導(dǎo)層關(guān)注的頭等大事，陳云也很快投入到這場艱巨的攻堅(jiān)戰(zhàn)中。從9月至年底，陳云就如何渡過經(jīng)濟(jì)災(zāi)荒進(jìn)行了全國范圍的調(diào)研工作。9月12日至20日在河北調(diào)研。9月21日至28日在山東調(diào)研。10月4日至6日在宣化調(diào)研。10月18日至27日在河南調(diào)研。10月28日至11月1日在安徽調(diào)研。11月2日至14日在江蘇調(diào)研。11月14日至19日在上海調(diào)研。11月20日至12月6日在浙江調(diào)研。
通過調(diào)研，陳云初步形成如下幾點(diǎn)思路。限于當(dāng)時鋼鐵不能不少搞，公共食堂不能解散，城市職工不能大量退回農(nóng)村的客觀條件，這些思路有很大的臨時救急性。（1）用“瓜菜代”的臨時緊急措施來代替糧食渡過當(dāng)前的難關(guān)，首先解決吃的問題。（2）進(jìn)口糧食來應(yīng)急�？紤]到這個話題在當(dāng)時還有政治上的敏感性，用的是調(diào)劑糧食品種的名義，初步確定進(jìn)口150萬噸。（3）提高糧食收購價格，從次年夏收起平均提高20％。（4）工業(yè)支援農(nóng)業(yè)，增加手推膠輪車、拖拉機(jī)、發(fā)電機(jī)以及農(nóng)具修理材料等。凡是對增產(chǎn)5000萬斤至1億斤糧食有用的措施都要采取。（5）建議建設(shè)年產(chǎn)800噸合成氨的小化肥廠�？偟膩碚f，陳云的這些思路屬于調(diào)研性質(zhì)，為國家宏觀政策的決策提供了有益的參考。
1960年對鄧小平來說又不同，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動中兩種路線的爭論在當(dāng)時是更大、更緊迫的大事，以他在黨內(nèi)的地位和重要作用，他的精力因此集中在中蘇兩黨爭論上。1960年6月布加勒斯特會議后，中蘇兩黨的分歧與論爭公開化，并且不斷走向尖銳。鄧小平主持起草了中蘇兩黨論爭的幾乎所有重要文件，并且處于第一線親自參加中蘇兩黨面對面的談判、論爭，充分展現(xiàn)了代表黨和國家利益在對外關(guān)系中的硬朗、堅(jiān)毅、敏捷的大家風(fēng)范。9月17日至22日，作為中共代表團(tuán)團(tuán)長，他率團(tuán)同以蘇斯洛夫?yàn)閳F(tuán)長的蘇共代表團(tuán)進(jìn)行5次會談。在會談中，他尖銳批評蘇共不以平等的、兄弟的而是以父子的態(tài)度來對待中國，指出中國共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)不會接受父子黨的關(guān)系。這次會談雙方分歧很大，在各項(xiàng)原則性問題上沒有取得共識，但表示把沒能解決的問題放到將要召開的26國共產(chǎn)黨和工人黨文件起草委員會上討論。10月1日至22日，鄧小平率中共代表團(tuán)出席在莫斯科舉行的26國共產(chǎn)黨和工人黨文件起草委員會會議。會議對蘇共中央起草的《各國共產(chǎn)黨和工人黨代表會議聲明草案》中提出的關(guān)于時代、戰(zhàn)爭與和平、 “單干”與“民族共產(chǎn)主義”、集團(tuán)活動與派別活動、對蘇共二十大和二十一大的評價等問題進(jìn)行了激烈的爭論。在鄧小平領(lǐng)導(dǎo)下，中共代表團(tuán)與蘇共代表團(tuán)進(jìn)行多次交鋒，迫使大會按照中共要求對草案作了許多修改。但未達(dá)成協(xié)議的幾個重大問題留給81國共產(chǎn)黨和工人黨代表會議討論解決。11月5日至12月3日，鄧小平作為中國黨政代表團(tuán)副團(tuán)長，和團(tuán)長劉少奇率團(tuán)出席在莫斯科舉行的81國共產(chǎn)黨和工人黨代表會議。這次會議經(jīng)歷了驚心動魄的邊緣斗爭，終于取得對中共來說比較滿意的結(jié)果，使中蘇兩黨之間的分歧與論爭暫時平抑下來。1960年中蘇兩黨的論爭牽涉鄧小平大量和主要精力，這使他一方面無暇顧及國內(nèi)工作，另一方面也對國內(nèi)工作的理解產(chǎn)生影響，因?yàn)樵谥泄矁牲h的論爭中，鄧小平要捍衛(wèi)的許多觀點(diǎn)是蘇方批評和指責(zé)的大躍進(jìn)運(yùn)動的許多理論觀點(diǎn)，這就不能不對當(dāng)時進(jìn)行的調(diào)整工作產(chǎn)生負(fù)面影響。1960年12月7日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會議上作關(guān)于莫斯科81國共產(chǎn)黨和工人黨代表會議情況的報(bào)告后指出，中蘇兩黨之間的斗爭停頓一個階段，現(xiàn)在要聚精會神搞國內(nèi)工作。1961年，鄧小平將傾力關(guān)注國內(nèi)的調(diào)整工作。
三、一九六一年——全黨大興調(diào)查研究年：陳云繼續(xù)深化渡災(zāi)之策，積極向中央建言獻(xiàn)策；鄧小平全面展開調(diào)查研究，掌握經(jīng)濟(jì)調(diào)整的主導(dǎo)權(quán)
隨著1960年下半年國內(nèi)困難局勢的全面爆發(fā)，中央領(lǐng)導(dǎo)層在1961年全力以赴調(diào)整經(jīng)濟(jì)。1960年12月底至1961年1月初，中共中央工作會議討論1961年國民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，要求徹底檢查和糾正“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)、瞎指揮風(fēng)、干部特殊風(fēng)、強(qiáng)迫命令風(fēng)；徹底清算平調(diào)賬并堅(jiān)決退賠。毛澤東在講話中批評“一平二調(diào)”、“共產(chǎn)風(fēng)”是“人禍”，要求大家勇于承認(rèn)錯誤，使1961年成為實(shí)事求是年。接著，中共八屆九中全會批準(zhǔn)對國民經(jīng)濟(jì)實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針，毛澤東在講話中號召全黨要大興調(diào)查研究之風(fēng)。這次全會標(biāo)志著1958年大躍進(jìn)以來黨在經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)方針上的重要轉(zhuǎn)變。
在這種政治背景下，陳云繼續(xù)深化他在1960年著力開展的渡災(zāi)政策的調(diào)研工作，并不斷向中央建言獻(xiàn)策。1961年4月4日至10日，在杭州調(diào)研化肥問題。4月16日至20日在南京調(diào)研企業(yè)管理問題。6月27日至7月11日在家鄉(xiāng)青浦縣小蒸公社搞10個問題的專題調(diào)研。7月13日至18日在浙江調(diào)研。10月14日至11月3日調(diào)研煤炭問題。11月24日至12月17日調(diào)研冶金問題。通過這些調(diào)研活動，陳云不斷深化他的調(diào)整思路與政策建議：（1）提出增加豆腐供應(yīng)來解決城市人民營養(yǎng)問題。每人每月供應(yīng)3斤大豆，供應(yīng)8個月，需12億斤。這種辦法馬上就可以做到，而且有保證，實(shí)際等于增加了糧食和工資。（2）轉(zhuǎn)變建設(shè)化肥廠思路，由年產(chǎn)800至2000噸的小型氮肥廠向年產(chǎn)2.5萬至5萬噸的大型廠轉(zhuǎn)變。靠進(jìn)口解決設(shè)備、材料，1962年到1964年3年內(nèi)，每年竣工5個開建5個5萬噸的大型廠。（3）提出“計(jì)劃和市場兩條腿走路”的策略，即有些商品憑證計(jì)劃分配，有些商品只要有鈔票就可以到市場買。利用進(jìn)口的糖和麥子制作高級高價糖果、糕點(diǎn)，開館子賣炒肉片、炒肉絲。以此緩和人心，增加營養(yǎng)，回籠貨幣。（4）思考渡災(zāi)的釜底抽薪之舉，提出動員城市人口下鄉(xiāng)這個牽動全局的大政策。在2月政治局常委會議上提出只要動員500萬人回鄉(xiāng)，就能給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加相當(dāng)?shù)膭趧恿Α?/span>4月進(jìn)一步提出下放1000萬到1200萬城市職工的構(gòu)想。5月中央工作會議上就精減職工和城市人口下鄉(xiāng)問題作了長篇主題發(fā)言，詳細(xì)論證動員城市人口下鄉(xiāng)的決心早下比晚下好。為此，中央作出《關(guān)于減少城鎮(zhèn)人口和壓縮城鎮(zhèn)糧食銷量的九條辦法》，決定3年內(nèi)減少城鎮(zhèn)人口2000萬以上，1961年內(nèi)減少1000萬。（5）在家鄉(xiāng)搞調(diào)研時深切感受個體單干的積極性，在政策調(diào)研中理解并支持這種情緒，提出母豬也應(yīng)該下放給農(nóng)民私養(yǎng)，按中央規(guī)定留足自留地。（6）重提緊張平衡理論，以此分析形勢和任務(wù)。在9月中央工作會議上建議《關(guān)于當(dāng)前工業(yè)問題的指示》中把綜合平衡問題單寫一條。在年底分析煤炭問題時著重指出：社會主義經(jīng)濟(jì)有計(jì)劃，就是按比例。是不是按比例，不僅要看當(dāng)年，還要看5年、10年，甚至二三十年。決定建設(shè)規(guī)模時，必須有相應(yīng)的投資、材料和設(shè)備。標(biāo)準(zhǔn)過高，造成浪費(fèi)不好；標(biāo)準(zhǔn)過低，搞所謂簡易投產(chǎn)，建設(shè)起來不能正常生產(chǎn)，后果更不好。
在陳云深入探索具體問題的同時，鄧小平也全面展開調(diào)查研究。1961年上半年，毛澤東的注意力放在對一大二公的人民公社體制的糾偏和規(guī)范上，主持制訂了《農(nóng)村人民公社條例修正草案》（又稱“農(nóng)業(yè)六十條”），對人民公社原有的體制進(jìn)行調(diào)整。鄧小平上半年也主要是遵照毛澤東的指示，調(diào)研人民公社體制問題，他4、5月到北京郊區(qū)順義縣進(jìn)行農(nóng)村調(diào)查，調(diào)研結(jié)束后，在和彭真聯(lián)名致毛澤東的信中講了社隊(duì)規(guī)模、糧食征購和余糧分配、供給制、食堂、家庭副業(yè)等問題。在調(diào)研中，鄧小平強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：一是解決問題要快，要果斷。二是在食堂問題上根據(jù)群眾的意見辦事，多種多樣，不要一哄而散。三是多勞多得，按工分獎勵糧食，調(diào)動積極性。四是大力恢復(fù)和發(fā)展手工業(yè)和家庭副業(yè)。等等。
在1961年上半年，對于鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的中央書記處來說，還有一個重要的變化，就是毛澤東開始點(diǎn)名批評書記處的工作。在3月廣州會議期間，毛澤東就表示對書記處、對各部門的工作有意見。在 “三北會議”和“三南會議”期間，他再次明確提出這個問題，點(diǎn)名要鄧小平、彭真到密云、順義、懷柔等處搞調(diào)研。針對毛澤東的批評，鄧小平在多個場合代表中央書記處作了自我批評，表示中央書記處這幾年方針政策方面的工作沒有做好，今后一定要把調(diào)查研究作為根本的、永遠(yuǎn)的工作方法，坐而言要少，起而行要多。基于對毛澤東批評的回應(yīng)和對調(diào)查研究問題重要性的認(rèn)識，在由毛澤東主導(dǎo)的農(nóng)村問題告一段落后，從1961年下半年開始，鄧小平領(lǐng)導(dǎo)書記處認(rèn)真搞調(diào)研工作，在工業(yè)、文教等領(lǐng)域制訂一系列調(diào)整的具體規(guī)定。當(dāng)時工業(yè)企業(yè)秩序混亂，產(chǎn)量大幅下降，指標(biāo)難以完成，鄧小平提出在工業(yè)方面也搞一個類似農(nóng)業(yè)方面的條例來。6月17日，他主持書記處決定起草工業(yè)條例。同時在7月14日至25日，親自赴東北調(diào)研保鞍鋼冶煉設(shè)備開工三分之二的措施問題。從8月9日至15日，他主持書記處會議多次討論修改條例草案，會議討論并通過《國營工業(yè)企業(yè)管理工作條例（草案）》（簡稱“工業(yè)七十條”）。鄧小平在主持制訂“工業(yè)七十條”的過程中，強(qiáng)調(diào)以下觀點(diǎn)：（1）以鋼為代表的重工業(yè)，產(chǎn)量從1800萬噸減到1000萬噸是個限度。農(nóng)輕重中“農(nóng)、輕”是上，“重”是下，但要保證逐步地上，逐步地下。過去“重”一馬當(dāng)先不對，現(xiàn)在不要又在另一方面過分突出，要正確處理農(nóng)輕重的關(guān)系。（2）企業(yè)要實(shí)行嚴(yán)格的定員定編，內(nèi)部不能有多余的非生產(chǎn)人員。這些人員可以分流出去，或由國家包起來開支，賠在明處；或搞集體所有制，實(shí)行獨(dú)立核算，同企業(yè)進(jìn)行等價交換。（3）群眾運(yùn)動破壞了企業(yè)科學(xué)的規(guī)章制度，群眾運(yùn)動并不等同于黨的群眾路線。天天開大會、天天貼大字報(bào)、萬人上山大煉鋼鐵的錯誤做法是不合群眾路線的，是反動的。（4）重視技術(shù)人員的作用，要大量培養(yǎng)和提拔年輕技術(shù)人員。（5）企業(yè)生產(chǎn)指揮權(quán)一定要集中在廠長負(fù)責(zé)制上，企業(yè)黨組織不干預(yù)日常行政事務(wù)。等等。
與此同時，鄧小平還指導(dǎo)制訂了《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例（草案）》（簡稱“高教六十條”），并在7月26日至8月5日主持中央書記處會議討論通過。這個條例針對大躍進(jìn)運(yùn)動以來造成的教學(xué)秩序混亂、教學(xué)質(zhì)量下降、對知識分子過火批判等嚴(yán)重失誤，提出以下重要原則：明確回答高等學(xué)校的基本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義建設(shè)所需的專門人才；明確規(guī)定要保證教學(xué)工作的穩(wěn)定性，高校要以教學(xué)為主，努力提高教學(xué)質(zhì)量；正確執(zhí)行黨的知識分子政策，不許用對敵斗爭的方法和行政命令、少數(shù)服從多數(shù)的方法來解決學(xué)術(shù)問題；實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長為首的校務(wù)委員會負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)體制等等。9月15日，中央原則批準(zhǔn)“高教六十條”，并決定在教育部直屬高等學(xué)校討論試行。
在制訂完上述兩個條例后，從10月至年底，鄧小平把很大的精力用在主持書記處討論制訂七年計(jì)劃上。這時為什么要搞七年計(jì)劃？鄧小平從國內(nèi)外形勢作了解釋：在國際輿論上造成同赫魯曉夫作斗爭的聲勢；國內(nèi)貫徹調(diào)整八字方針以來灰溜溜的，氣不壯，七年計(jì)劃就是要鼓氣、壯氣，給全黨全國人民一個信心；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，統(tǒng)籌各部門的打算，使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)好安排一些。鄧小平還就制訂七年計(jì)劃的指導(dǎo)方針作了說明，即：真正按農(nóng)輕重的順序，歸根到底以重工業(yè)為重點(diǎn)，目標(biāo)是基本上解決吃穿問題及基本上解決日用品問題。接下來，鄧小平主持書記處逐個討論各部門提交的計(jì)劃大綱，最后確定了《中央轉(zhuǎn)發(fā)國家計(jì)委黨組關(guān)于七年——十年計(jì)劃的綜合匯報(bào)提綱》�！秴R報(bào)提綱》決定先分三段設(shè)想七年計(jì)劃。第一段到1963年，鋼1000萬噸；煤2?8－2?9億噸；糧食自給，征購860億斤；棉花產(chǎn)量2400萬擔(dān)。第二段到1965年，以解決吃、穿、用為中心，達(dá)到每人口糧460斤，國家每年一二十億斤的糧食儲備，每人14尺布。第三段到1969年，完成整個的經(jīng)濟(jì)體系和工業(yè)體系。鋼2500萬噸；煤4?2億噸；糧食4500－5000億斤；棉花4000－4500萬擔(dān)；布每人20尺。1970年至1972年的3年暫時不討論。
在鄧小平主持討論七年計(jì)劃期間，有兩個重要事件。一是決定召開擴(kuò)大的中央工作會議，即后來的七千人大會；一是鄧小平在批評當(dāng)時黨內(nèi)高級干部的思想狀況時強(qiáng)調(diào)批評了分散主義的問題。糧食問題是當(dāng)時中央決策者面臨的主要問題，11月上旬，劉少奇召集各中央局第一書記討論1962年糧食征購問題。針對各地表現(xiàn)出的畏難情緒，鄧小平指出：完成任務(wù)不能講價錢。當(dāng)陶鑄建議為了打通思想，把全國的地委書記找到北京來開會時，當(dāng)即表示贊成。隨后，毛澤東主持政治局常委擴(kuò)大會議決定12月20日在北京召開中央工作會議，會議之后，召開縣、地、省、中央局四級會議。之后，在籌辦會議過程中又加上重要廠礦黨委負(fù)責(zé)人一項(xiàng)，這就變成了后來眾所周知的七千人大會。鄧小平在書記處就七千人大會的主旨指出，一是中央交心，就幾年來工作中所犯的錯誤作自我批評，毛澤東準(zhǔn)備講話；二是強(qiáng)調(diào)講全局觀念、紀(jì)律觀念，要統(tǒng)一思想，鼓足干勁，反對分散主義，解決小天地太多的問題。
與籌劃召開七千人大會相聯(lián)系的就是批評分散主義問題，這是鄧小平經(jīng)濟(jì)調(diào)整思想的一個重要方面。鄧小平在不同場合反復(fù)強(qiáng)調(diào)指出：關(guān)鍵是明年要保證全國征購糧食820億斤，如果做不到這點(diǎn)，國家計(jì)劃、社會主義優(yōu)越性都是空的。過去高指標(biāo)是錯的，第一是中央負(fù)責(zé)，主要是書記處負(fù)責(zé)。但現(xiàn)在低指標(biāo)卻兜不攏，斤斤計(jì)較眼前細(xì)小的局部的利益，拿出的越少越好，拿進(jìn)的越多越好，頭腦中有分散主義。在困難時期，要千方百計(jì)努力，當(dāng)老實(shí)人，說老實(shí)話，從全局出發(fā)，情愿自己吃虧�，F(xiàn)在突出的是中央與地方的關(guān)系，矛盾相當(dāng)突出，怎么解決？要開門見山，要強(qiáng)調(diào)集中統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)全局，強(qiáng)調(diào)全黨服從中央。矯枉必須過正，現(xiàn)在要收權(quán)。這樣多的小天地，分散狀況，等于全黨沒有志氣了，沒有前途了，翻不了身。黨的干部，首先是高級干部，要有個理想，就是還要前進(jìn)。調(diào)整不是消極的，而是調(diào)整好了要繼續(xù)前進(jìn)。
可以這么說，由于鄧小平在大躍進(jìn)運(yùn)動以來被毛澤東賦予的重要職權(quán)，在七千人大會之前，1961年的調(diào)整工作他仍起著決策的主導(dǎo)地位。比如，1961年8月23日至9月5日，中共中央工作討論調(diào)整工作，鄧小平在會上就是作關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整問題的總結(jié)報(bào)告。他的總結(jié)就體現(xiàn)出他個人的認(rèn)識和風(fēng)格，那就是緊緊抓住煤炭、鋼材生產(chǎn)中的中心環(huán)節(jié)，扭轉(zhuǎn)工業(yè)工作的被動局面；力爭國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整3年初見效，7年大見效。等等。但隨之的七千人大會卻使情況發(fā)生了變化。
四、七千人大會前后——劉少奇親自領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整工作：陳云的渡災(zāi)之策得到劉少奇的贊賞與完全采納；鄧小平真心誠意支持陳云的各項(xiàng)建議
如前所述，七千人大會的主題本來是毛澤東和鄧小平等確定的，就是兩個方面：一是中央要反地方的分散主義，推動糧食征購；二是中央要對地方講清楚大躍進(jìn)以來工作上失誤和錯誤的責(zé)任，作自我批評。這樣，上下交心，統(tǒng)一思想，全黨同心同德，共渡難關(guān)。但會議的實(shí)際進(jìn)程和氣氛與這個初衷有所偏離，原因是黨內(nèi)第二號領(lǐng)袖——中共中央副主席、中央政治局常委、國家主席劉少奇以他個人鮮明看法和個性態(tài)度影響了會議。劉少奇在主持起草大會報(bào)告時就強(qiáng)調(diào)：對大躍進(jìn)以來的缺點(diǎn)、錯誤要講透，要放開講，不要吞吞吐吐。在大會作口頭報(bào)告時，他就國內(nèi)形勢問題指出經(jīng)濟(jì)方面相當(dāng)大的困難，其原因有的地方主要是工作中的缺點(diǎn)和錯誤造成的，即“三分天災(zāi)，七分人禍”。他還充滿感情地講了其他許多大家內(nèi)心都很關(guān)心的問題。劉少奇的發(fā)言引起與會代表的極大共鳴，激發(fā)了大家對大躍進(jìn)運(yùn)動失誤的大膽探究，改變了大會原先確定的反分散主義的主題，決定了調(diào)整工作破釜沉舟的最終底線。毛澤東接受了會議變化了的氣氛，他審時度勢，多次建議延長會期，并在大會講話中作了自我批評，主導(dǎo)著將大會開成了一個 “出氣會”。
七千大會后，劉少奇繼續(xù)在第一線親自主持調(diào)整工作。他主持了兩個重要會議，一個是1962年2月的中央政治局常委擴(kuò)大會議（又稱西樓會議），一個是1962年5 月中共中央工作會議（又稱五月會議）。這兩個會議都對當(dāng)前形勢作了嚴(yán)峻的估計(jì)，部署了壯士斷腕的嚴(yán)厲的調(diào)整措施，并且由周恩來領(lǐng)導(dǎo)的國務(wù)院而不是由鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的書記處貫徹落實(shí)這些調(diào)整措施。毛澤東對上述事情不再具體過問。
劉少奇主持調(diào)整工作后，對陳云的思想理論與政策建議非常贊賞與贊同。他給中央領(lǐng)導(dǎo)層印發(fā)了陳云幾年來有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作的文集及摘要，并極力推薦陳云任中央財(cái)經(jīng)小組組長�？梢哉f，在七千大會這種暢所欲言的氣氛感染下，陳云在會后和盤托出了他對調(diào)整工作的全部意見。在1962年2月劉少奇主持的西樓會議上，他列舉了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難的5個主要表現(xiàn)，提出解決這些困難的6項(xiàng)措施。陳云在這次會上提出的最具震撼力的觀點(diǎn)就是把十年計(jì)劃明確分為兩個階段，前一階段是恢復(fù)階段（從1960年算起，大體5年），后一階段是發(fā)展階段。這是一個影響全局的大政策，它必然使此前毛澤東和鄧小平傾力推進(jìn)的七年――十年計(jì)劃束之高閣。會議根據(jù)陳云的意見，認(rèn)為必須確定一個恢復(fù)時期，對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面的大幅度的調(diào)整。遵照劉少奇的建議，2月26日，陳云在國務(wù)院各部、委黨組成員參加的國務(wù)院擴(kuò)大會議上作題為《目前財(cái)政經(jīng)濟(jì)情況和克服困難的若干辦法》的重要講話。講話豐富了在西樓會議發(fā)言的內(nèi)容，并提出了一些新的觀點(diǎn)，對統(tǒng)一高級干部的思想認(rèn)識起了重大作用。接著，3月7日、8日，陳云出席中央財(cái)經(jīng)小組會議，部署進(jìn)一步調(diào)整問題，他明確指出現(xiàn)在可以不搞十年規(guī)劃，先搞五年計(jì)劃，并說1962年的年度計(jì)劃要有一個相當(dāng)大的調(diào)整，要準(zhǔn)備對年度計(jì)劃中重工業(yè)、基本建設(shè)的指標(biāo)“傷筋動骨”。講話進(jìn)一步豐富了他的緊張平衡理論，提出開步走就要搞綜合平衡，按短線搞平衡，才能有真正的綜合平衡。這些大的決策定了以后，陳云就養(yǎng)病去了。
就鄧小平而言，他的思想經(jīng)歷了一個深刻的變化過程。在七千人大會之前，他根據(jù)毛澤東的要求系統(tǒng)檢查書記處的錯誤，把大躍進(jìn)以來的中央文件進(jìn)行了梳理，概括出四點(diǎn)：一是許多具體政策違背了毛澤東的指導(dǎo)思想、違背了總路線，今后要多搞調(diào)查研究，多搞配套的具體政策；二是計(jì)劃偏高、多變，打破了正常的程序；三是幾個大辦，即大辦水利、大辦交通、大辦養(yǎng)豬場，限期完成，把實(shí)事求是、因地制宜的工作方法搞掉了；四是體制下放，造成很大混亂。七千人大會原先確定的反分散主義是他重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的主題，但當(dāng)會議氣氛發(fā)生變化之后，他尊重并顧及地方同志的意見，提議把關(guān)于闡述反分散主義的尖銳的言詞和表述改得和緩一些。后來定稿時這些內(nèi)容甚至被去掉了。在大會發(fā)言中，他深刻反思后指出：“我們今后訂計(jì)劃，一定要切合實(shí)際，并且留有余地。今后規(guī)定任務(wù)，一定不要過重，也不要過死。同志們在討論中擔(dān)心，以后中央規(guī)定的任務(wù)會不會過重。我們在這里許一個愿，中央努力做到不過重，也不過死。過去幾年中，中央的缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在計(jì)劃指標(biāo)過高上。計(jì)劃指標(biāo)如果切合實(shí)際，并且留有余地，那就不會發(fā)生過重、過死的問題了。今后訂計(jì)劃，一方面要有統(tǒng)一的計(jì)劃，另一方面，在統(tǒng)一的計(jì)劃內(nèi)，要給下面留有這樣的可能，就是使下面能夠結(jié)合當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際去安排，特別是在因地制宜方面，在發(fā)揮地方積極性方面，都要做得更好�！�
對于七千大會后以陳云的思想為主導(dǎo)制訂的調(diào)整政策，鄧小平是真心誠意擁護(hù)和贊成的，并在實(shí)際工作中貫徹落實(shí)。五月會議之后，他和陳云在更深入一步的調(diào)整政策方面又不謀而合，那就是單干問題。3、4月陳云 在杭州療養(yǎng)時就在醞釀用“分田到戶”或“包產(chǎn)到戶”的辦法恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。鄧小平在3月的一次中央書記處會議討論到恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是依靠集體，還是依靠個人的問題時也指出，哪種辦法在哪些地方見效快，就用哪種辦法；無非是單干，出點(diǎn)富裕農(nóng)民也不怕。面對夏初蔣介石反攻大陸的形勢，陳云決心提出“分田到戶”的應(yīng)急措施。6月下旬，當(dāng)陳云和鄧小平交換意見時，鄧小平表示贊同。鄧小平在7月2日主持書記處會議時說：恢復(fù)農(nóng)業(yè)，群眾相當(dāng)多的提出分田，陳云同志作了調(diào)查，講了些道理，意見提出是好的�，F(xiàn)在所有的形式中，農(nóng)業(yè)是單干搞得好。不管是黃貓、黑貓，在過渡時期，哪一種方法有利于恢復(fù)，就用哪一種方法。我贊成認(rèn)真研究一下分田或者包產(chǎn)到戶。群眾要求，總有道理，不要一口否定。陳云同志提出分田單干允不允許？是否就是不好的？7月7日，鄧小平在一次公開和較大范圍的講話中就國內(nèi)形勢指出：調(diào)動農(nóng)民的積極性，主要還得從生產(chǎn)關(guān)系上解決。生產(chǎn)關(guān)系究竟以什么形式為最好，恐怕要采取這樣一種態(tài)度，就是哪種形式在哪個地方能夠比較容易比較快地恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，就采取哪種形式；群眾愿意采取哪種形式，就應(yīng)該采取哪種形式，不合法的使它合法起來。要承認(rèn)多種多樣的形式。照我個人的想法，可能是多種多樣的形式比較好。
不過，7月初陳云同毛澤東談了“分田到戶”的建議后，政治形勢發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。毛澤東不贊同陳云的觀點(diǎn)，而且引申到更大層次的政治斗爭問題。 8月北戴河會議著重討論階級斗爭和批判“黑暗風(fēng)”、“單干風(fēng)”。毛澤東在大會、小會的多次講話及插話中針對陳云提出的一系列觀點(diǎn)進(jìn)行了批評。9月 中共八屆十中全會批判了鄧子恢的所謂“單干風(fēng)”和彭德懷、習(xí)仲勛的所謂“翻案風(fēng)”等。毛澤東在講話中進(jìn)一步闡述了有關(guān)階級、形勢、矛盾和如何對待國內(nèi)黨內(nèi)修正主義的問題。當(dāng)然，毛澤東在會上贊成劉少奇關(guān)于只把會議精神傳達(dá)到十七級以上干部的提議，提出不要因?yàn)閺?qiáng)調(diào)階級斗爭而放松經(jīng)濟(jì)工作，“要把工作放在第一位”。這一決定使全會后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作能基本上按照原計(jì)劃繼續(xù)進(jìn)行。陳云因病都沒有出席上述會議。1962年，經(jīng)過貫徹以調(diào)整為中心的“八字方針”，經(jīng)濟(jì)狀況開始明顯好轉(zhuǎn)。到1965年國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)過5年調(diào)整，得到全面恢復(fù)和發(fā)展。
和陳云的境遇不同，鄧小平在北戴河會議后仍處于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)工作的第一線，只是書記處的職權(quán)不像大躍進(jìn)運(yùn)動時期那樣無所不包就是了。當(dāng)毛澤東的注意力逐漸轉(zhuǎn)移到階級和階級斗爭問題的時候，鄧小平的興趣和精力仍集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃上。1962年10月，他在書記處討論1963年計(jì)劃和5年計(jì)劃時就指出，真正值得搞的還是長遠(yuǎn)計(jì)劃，歸根到底是為農(nóng)業(yè)服務(wù)的重工業(yè)。1963年8月，在討論工業(yè)決定問題時，他說，我們的奮斗目標(biāo)怎樣提？我設(shè)想，是否先提一個近期的目標(biāo)，如再經(jīng)過5年至7年的努力，初步或基本建立一個全國范圍的獨(dú)立的工業(yè)體系，爭取在1970年達(dá)到這個目標(biāo)，也就為工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防建設(shè)的更快發(fā)展打下基礎(chǔ)。但這時毛澤東已不再熱衷于長遠(yuǎn)計(jì)劃，他在政治局常委會討論《關(guān)于工業(yè)發(fā)展問題（初稿）》時提出3年調(diào)整之后15年搞起工業(yè)體系，再用15年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。這一意見正式確定在1964年12月周恩來所作的政府工作報(bào)告中。
五、幾點(diǎn)體會
本文就陳云鄧小平的生平思想作了上述簡要的對比研究，從中有一點(diǎn)初淺的體會。
第一，1958年大躍進(jìn)運(yùn)動是我們黨在中國建立社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制后嘗試的第一次經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)律的探索，應(yīng)當(dāng)說，這個探索是不太成功的，失誤與缺點(diǎn)大于成績與優(yōu)點(diǎn)。隨后的經(jīng)濟(jì)調(diào)整曲折而艱辛，其中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)豐富而深刻。陳云、鄧小平都是這次探索中的核心人物，在歷史進(jìn)程中都發(fā)揮了重要作用。這次探索對他們個人影響至巨，在此后他們的思想行為中都能反復(fù)體味到這段經(jīng)歷的烙印。
第二，在當(dāng)時的歷史環(huán)境中，由于毛澤東、劉少奇、周恩來等年齡和資力都長一代的領(lǐng)導(dǎo)人健在，所以，陳云、鄧小平就各自分工分別同他們聯(lián)系，彼此之間關(guān)系并不直接。但通過在共同的歷史背景條件下對他們各自生平思想的獨(dú)立分析研究，不難看出他們之間的迥異屬于互補(bǔ)型，一種利于合作與利于保持平衡的互補(bǔ)型迥異。
第三，陳云性情恬淡、溫和，思慮深刻，由于身體原因社會活動較少。他建國初期主持全國財(cái)經(jīng)工作成績卓著，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立之初即在反冒進(jìn)中提出緊張平衡理論。但毛澤東主導(dǎo)的探索社會主義建設(shè)道路恰恰是從批評反冒進(jìn)入手進(jìn)而發(fā)動大躍進(jìn)運(yùn)動，在這個過程中陳云受到批評并逐漸不再主持全國的財(cái)經(jīng)工作。但他的思考并沒有停止，在隨后的困難時期為經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作提供了思想依據(jù)和應(yīng)對之策。當(dāng)政治環(huán)境再次發(fā)生變化時，他又一次遠(yuǎn)離決策中心，這一離幾乎就是16年（1962――1978）。當(dāng)16年后他再次復(fù)出重返中國政治舞臺的中心時，這些坎坷經(jīng)歷為他在改革開放的新時期發(fā)揮重要作用提供了有益幫助。
第四，鄧小平思維敏捷，視野宏偉，做事果斷、雷厲風(fēng)行。他身體健朗，性格樂觀、豁達(dá)。在建國前長期的軍旅生涯中他已同毛澤東建立了親密的關(guān)系。建國初期主政大西南成績斐然，隨后在國家領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整中被委以大任。他的政治水平和做事能力深得毛澤東的贊賞，不久，進(jìn)入第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體核心。就在陳云因受毛澤東的批評逐漸不再處于全國財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)工作第一線的同時，鄧小平開始跟隨毛澤東學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)工作。他既深得毛澤東思想的精髓，又在實(shí)踐中獨(dú)立思考，善于不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。大躍進(jìn)運(yùn)動及隨后的調(diào)整是鄧小平初入全國經(jīng)濟(jì)工作大局的第一課，其間的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)使鄧小平終身受用，為他此后不斷探索什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義的大命題提供用之不盡的精神財(cái)富。
（原載《新中國60年研究文集》2009年10月）