人民群眾：共產(chǎn)黨的根基、血脈和力量源泉

［摘要］人民群眾是共產(chǎn)黨的根基、血脈和力量源泉。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，這是馬克思主義的一個(gè)基本原理。馬克思認(rèn)為，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會(huì)變革的最終決定性力量。共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子組成的，它來自于人民，成長于人民，是人民中的一份子。共產(chǎn)黨的力量源泉是人民群眾。人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨人要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，必須始終將人民群眾的安危冷暖掛在心上。特權(quán)和消極腐敗是黨群關(guān)系的腐蝕劑，要反對(duì)特權(quán)，反對(duì)消極腐敗現(xiàn)象。要始終不渝貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線，永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨人同人民群眾的血肉聯(lián)系。

［關(guān)鍵詞］人民群眾 歷史發(fā)展動(dòng)力 根本立場 群眾路線

人類歷史表明，社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)問題的表現(xiàn)在于政治，政治的得失在于人心�！暗萌诵恼叩锰煜�，失人心者失天下�！边@是人類社會(huì)歷史發(fā)展的一條鐵律，古今中外，概莫能外。執(zhí)政黨最大的政治是人心。任何政黨都代表一定階級(jí)、階層和社會(huì)群體的利益。任何執(zhí)政黨都有自己執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的政黨，它代表工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益。因此，它的階級(jí)基礎(chǔ)是工人階級(jí)，它的群眾基礎(chǔ)是最廣大的人民群眾。 ��

一、人民群眾是推動(dòng)社會(huì)歷史前進(jìn)的動(dòng)力

歷史是由人民群眾創(chuàng)造的。歷史是由人民群眾創(chuàng)造的，這是馬克思主義的一個(gè)基本原理。人類社會(huì)發(fā)展有沒有規(guī)律？在馬克思主義誕生以前，所有政治家、思想家、歷史學(xué)家都說沒有客觀規(guī)律。他們認(rèn)為，人是有意識(shí)的，意識(shí)是變幻莫測的。不同的人、不同的群體、不同的階級(jí)會(huì)產(chǎn)生不同的意識(shí)，形成不同的意志，發(fā)生不同的作用。因此，社會(huì)歷史是雜亂無章的。馬克思唯物史觀的創(chuàng)立，第一次揭示了人類社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律。馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑。生產(chǎn)關(guān)系對(duì)生產(chǎn)力、上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又有一定的反作用。它們之間的矛盾是人類社會(huì)的基本矛盾，它們之間的矛盾運(yùn)動(dòng)決定著人類社會(huì)的發(fā)展方向及其狀況。資本主義生產(chǎn)方式的出現(xiàn)，使人類社會(huì)的歷史真正成為了“世界歷史”。那么，在人類社會(huì)歷史發(fā)展中，人民群眾起什么作用呢？是英雄人物創(chuàng)造歷史，還是人民群眾創(chuàng)造歷史？馬克思認(rèn)為，人民群眾是歷史活動(dòng)的主體，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是推動(dòng)歷史前進(jìn)和社會(huì)變革的最終決定性力量。他指出：“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)，隨著歷史活動(dòng)的深入，必將是群眾隊(duì)伍的擴(kuò)大。”【《馬克思恩格斯文集》第1卷第287頁�！慷鞲袼挂仓赋觯和苿�(dòng)歷史發(fā)展的真正動(dòng)力是“廣大群眾，使整個(gè)整個(gè)的民族、以及在每一民族中間又使整個(gè)整個(gè)階級(jí)行動(dòng)起來的動(dòng)機(jī)”，他們“不是短暫的爆發(fā)和轉(zhuǎn)瞬即逝的火光，而是持久的、引起偉大歷史變遷的行動(dòng)” 【《馬克思恩格斯全集》第1版第21卷第342—344頁�！� 。馬克思還說：“任何一次革命都不可能由一個(gè)政黨來完成，只有人民才能完成革命。”【《馬克思恩格斯全集》第1版第45卷第716頁。】他還強(qiáng)調(diào)：“不是國家制度創(chuàng)造人民，而是人民創(chuàng)造國家制度。”【《馬克思恩格斯全集》第2版第3卷第40頁�！苛袑幵陬I(lǐng)導(dǎo)俄國人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)的過程中，也強(qiáng)調(diào)指出：“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會(huì)主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的�！薄尽读袑幦�集》第2版第33卷第53頁�！俊耙粋�(gè)國家的力量在于群眾的覺悟。只有當(dāng)群眾知道一切，能判斷一切，并自覺地從事一切的時(shí)候，國家才有力量�！薄尽读袑庍x集》第3版修訂版第3卷第347頁�！俊霸谌嗣袢罕娭校�我們畢竟是滄海一粟，只有我們正確地表達(dá)人民的想法，我們才能管理。否則共產(chǎn)黨就不能率領(lǐng)無產(chǎn)階級(jí)，而無產(chǎn)階級(jí)就不能率領(lǐng)群眾，整個(gè)機(jī)器就要散架�！薄尽读袑庍x集》第3版修訂版第4卷第695頁。】中國共產(chǎn)黨在革命、建設(shè)和改革的歷史過程中，從中國的實(shí)際出發(fā)，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，在建黨管黨和治國理政的實(shí)踐中，堅(jiān)持把馬克思主義的基本原理同中國實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合，不斷豐富和發(fā)展馬克思列寧主義關(guān)于人民群眾歷史地位和作用的思想，確定了正確的行動(dòng)綱領(lǐng)和發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)動(dòng)起億萬人民建設(shè)社會(huì)主義的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

共產(chǎn)黨的力量源泉是人民群眾。共產(chǎn)黨是由無產(chǎn)階級(jí)的先進(jìn)分子組成的，來自于人民，成長于人民，是人民中的一份子。它的歷史使命是為人民謀福利、謀幸福，為民族謀解放、謀復(fù)興，為世界謀和平、謀發(fā)展。共產(chǎn)黨的基本任務(wù)就是組織動(dòng)員和宣傳教育群眾，使人民群眾認(rèn)識(shí)到自己的利益，團(tuán)結(jié)起來為實(shí)現(xiàn)自己的利益而斗爭，聯(lián)合起來為建立更加美好的社會(huì)而奮斗。正如鄧小平所指出的那樣：“工人階級(jí)的政黨不是把人民群眾當(dāng)作自己的工具，而是自覺地認(rèn)定自己是人民群眾在特定的歷史時(shí)期為完成特定的歷史任務(wù)的一種工具。”【《鄧小平文選》第1卷第218頁�！繗v史使命和任務(wù)的完成，最終是階級(jí)消滅，政黨消失，國家消亡。那么，馬克思主義政黨即共產(chǎn)黨產(chǎn)生以后，世界各國的共產(chǎn)黨（工人黨）都做了什么呢？它們做的最大的事情，一言以蔽之，就是開創(chuàng)了一個(gè)社會(huì)主義革命和建設(shè)的新時(shí)代。1871年法國巴黎公社革命進(jìn)行了無產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)的首次嘗試。1917年俄國十月社會(huì)主義革命勝利，開創(chuàng)了人類歷史的新紀(jì)元。第二次世界大戰(zhàn)后，東歐一大批社會(huì)主義國家出現(xiàn)，特別是1949年中華人民共和國的建立，加強(qiáng)了世界和平民主和社會(huì)主義陣營的力量，突破了帝國主義的東方戰(zhàn)線，改變了冷戰(zhàn)中的國際力量對(duì)比，對(duì)世界產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。��

十月革命后，俄國共產(chǎn)黨（布）（后來改名為全聯(lián)盟共產(chǎn)黨[布]、蘇聯(lián)共產(chǎn)黨），團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民，克服種種難以想象的困難，奮發(fā)努力，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)方面取得了巨大成就，在很短時(shí)間內(nèi)，使蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)總量成為歐洲第一和世界第二。

中國人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過28年浴血奮戰(zhàn)，推翻了壓在頭上的帝國主義、封建主義和官僚資本主義“三座大山”，取得新民主主義革命的偉大勝利。中華人民共和國成立后，中國共產(chǎn)黨又帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)，建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系，解決了幾億人的吃飯問題。尤其是1978年黨的十一屆三中全會(huì)作出了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心、實(shí)行改革開放的歷史性決策，開創(chuàng)、堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。幾十年來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力顯著增強(qiáng)，世界影響力、感召力、塑造力顯著提高，人民生活水平顯著改善。中國經(jīng)濟(jì)總量自2010年后穩(wěn)居世界第二，中國現(xiàn)已成為世界制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國、外匯儲(chǔ)備第一大國，等等。在世界經(jīng)濟(jì)低迷、前景暗淡之時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)“柳暗花明”“一枝獨(dú)秀”。在國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)遭受挫折處于低潮的情況下，科學(xué)社會(huì)主義的旗幟在中國高高飄揚(yáng)，中國成為世界社會(huì)主義的中流砥柱。在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過革命建設(shè)，經(jīng)過改革開放，這些國家曾經(jīng)和正在創(chuàng)造世界奇跡和人類的偉業(yè)。那么，它們的力量來自哪里？歷史事實(shí)表明，改天換地的磅礴力量來源于人民。這一切證明了唯物史觀的正確性，證明了“群眾是真正的英雄”這個(gè)馬克思主義顛撲不破的真理。

二、人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場

全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨離開了人民將一事無成。共產(chǎn)黨不能脫離人民，必須依靠人民，這是由共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中明確指出：“過去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的，或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)。無產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)�！薄尽恶R克思恩格斯選集》第3版第1卷第411頁�！� “在無產(chǎn)階級(jí)和資產(chǎn)階級(jí)的斗爭所經(jīng)歷的各個(gè)發(fā)展階段上，共產(chǎn)黨人始終代表整個(gè)運(yùn)動(dòng)的利益�！薄肮伯a(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對(duì)立的特殊政黨。他們沒有任何同整個(gè)無產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益�！薄尽恶R克思恩格斯選集》第3版第1卷第413頁。】共產(chǎn)黨為什么會(huì)有這樣的性質(zhì)呢？這是由共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)——工人階級(jí)的歷史地位和歷史使命所決定的。近代以來，隨著大工業(yè)的出現(xiàn)，社會(huì)的階級(jí)狀況發(fā)生了深刻變化。在同資產(chǎn)階級(jí)對(duì)立的一切階級(jí)中，只有無產(chǎn)階級(jí)真正成為了革命的階級(jí)，因?yàn)樗�是大工業(yè)本身的產(chǎn)物。而其余的階級(jí)都隨著大工業(yè)的發(fā)展而日趨沒落和滅亡。因此，共產(chǎn)黨的利益，就是工人階級(jí)的利益，就是最廣大人民群眾的利益。

毛澤東指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖�！薄緟⒁�1941年毛澤東在陜甘寧邊區(qū)參議會(huì)上的講話，載中央文獻(xiàn)研究室編：《毛澤東著作專題摘編》，中央文獻(xiàn)出版社2003年版第1877頁�！�1945年中國共產(chǎn)黨的七大把“為人民服務(wù)”的宗旨寫進(jìn)黨章，明確規(guī)定“中國共產(chǎn)黨人必須具有全心全意為中國人民服務(wù)的精神”。毛澤東在七大上所作的政治報(bào)告中也強(qiáng)調(diào)指出：“全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)�！薄尽睹珴蓶|選集》第2版第3卷第1094頁。】從此以后，中國共產(chǎn)黨在自己的黨章中就一直鮮明地把為人民服務(wù)確定為黨的宗旨，并一以貫之地體現(xiàn)在黨的全部工作之中。2017年黨的十九大通過的《中國共產(chǎn)黨章程》就明確規(guī)定：“黨除了工人階級(jí)和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益�！薄尽吨袊�共產(chǎn)黨章程》，人民出版社2017年版第19—20頁�！� 一切為了人民群眾，一切依靠人民群眾，就成為共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，成為共產(chǎn)黨的神圣職責(zé)和義務(wù)，全心全意為人民服務(wù)就成為共產(chǎn)黨的根本宗旨。共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)的宗旨全心全意為人民服務(wù)，是不能打一點(diǎn)折扣的，是不含半點(diǎn)雜質(zhì)的。中華人民共和國成立后，毛澤東面對(duì)黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的以功臣自居、驕傲自滿、追求享受的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)指出：“共產(chǎn)黨就是要奮斗，就是要全心全意為人民服務(wù)，不要半心半意或者三分之二的心三分之二的意為人民服務(wù)�！薄尽睹珴蓶|文集》第7卷第285頁�！狂R克思是共產(chǎn)黨的老祖宗。馬克思主義博大精深，但歸根到底就是一句話，為人民求解放。因此，共產(chǎn)黨立黨為公、執(zhí)政為民，是天經(jīng)地義的事，是始終不渝的事，是一以貫之的事。共產(chǎn)黨的宗旨是其區(qū)別于其他任何剝削階級(jí)政黨的重要標(biāo)志。為人民服務(wù)是共產(chǎn)黨的價(jià)值觀，人民性是馬克思主義最鮮明的品格，人民情懷是共產(chǎn)黨人的情懷，人民立場是共產(chǎn)黨人的根本立場。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，共產(chǎn)黨的黨性和人民群眾的人民性是高度統(tǒng)一、完全一致、不可分割的。堅(jiān)持人民立場，也就是堅(jiān)持黨性立場。

共產(chǎn)黨人要始終將人民群眾的安危冷暖掛在心上。堅(jiān)持人民立場，為人民服務(wù)，共產(chǎn)黨人就要為人民群眾的美好向往而不懈努力。堅(jiān)持人民立場，為人民服務(wù)，不是一蹴而就的，也不是一勞永逸的。在這方面，共產(chǎn)黨和社會(huì)主義國家有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨長期忽視人民生活的改善，造成了嚴(yán)重后果。如果說，當(dāng)年在特殊環(huán)境下，一切為了革命，一切為了戰(zhàn)爭，蘇聯(lián)人民群眾對(duì)生活中的困難還能堅(jiān)持和忍受的話，那么隨著環(huán)境的變化，他們的態(tài)度和選擇也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，由于外敵威脅基本解除，為和美國爭霸而繼續(xù)要求人民長期做出犧牲，人民群眾就難以接受了。據(jù)有關(guān)資料顯示，一方面，蘇聯(lián)向大眾提供的消費(fèi)品質(zhì)量低劣，供應(yīng)緊張。老百姓每年用于排隊(duì)購買食品和牙膏、手紙等日用品的時(shí)間，相當(dāng)于1500萬個(gè)勞動(dòng)者的全年工時(shí)。人民對(duì)蘇共的感情和信任就在這種令人難以忍受的漫長等待中流失了、耗盡了。另一方面，很多領(lǐng)導(dǎo)干部不需要排隊(duì)就可以很容易地從特供商店獲得美味佳肴和進(jìn)口商品，對(duì)群眾的困窘缺乏親身感受，也不會(huì)有改善人民生活的緊迫感。有的還在酒足飯飽之余，批判老百姓具有向往豐富物質(zhì)文化生活的“資產(chǎn)階級(jí)思想”�！緟⒁婞S葦町：《蘇共亡黨二十年祭：心中沒有人民，必被人民拋棄》，載《黨的生活》2011年第9期�！繓|歐國家的共產(chǎn)黨在決策中也存在類似問題。1956年發(fā)生的波、匈事件就與此有關(guān)。中國在1957年后，黨的決策開始出現(xiàn)“左”的失誤。“大躍進(jìn)”給黨和國家的事業(yè)造成損失，“文化大革命”更是帶來一場內(nèi)亂。由于經(jīng)濟(jì)得不到快速發(fā)展，人民生活長期得不到改善，人民群眾對(duì)黨和政府產(chǎn)生了不滿的情緒。后來鄧小平尖銳地指出：“社會(huì)主義要消滅貧窮。貧窮不是社會(huì)主義，更不是共產(chǎn)主義。”【《鄧小平文選》第3卷第63—64頁。】“如果現(xiàn)在再不實(shí)行改革，我們的現(xiàn)代化事業(yè)和社會(huì)主義事業(yè)就會(huì)被葬送�！薄尽多囆∑轿倪x》第2卷第150頁�！恐袊�的改革開放就是在這樣的歷史背景下開啟的。

改革開放使中國真正發(fā)展起來、活躍起來。改革開放40年來，中國農(nóng)村的絕對(duì)貧困人口從7.7億減少到3046萬，從占農(nóng)村總?cè)丝诘?7.5%下降到3.1%。中國減貧總?cè)藬?shù)占全球減貧總?cè)藬?shù)的70%，中國為人類減貧事業(yè)做出了巨大貢獻(xiàn)。從1978年到2017年，中國居民人均可支配收入，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長22.8倍。歷史告訴我們，心中沒有人民，忽視群眾利益，是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和東歐國家共產(chǎn)黨被人民拋棄的重要原因。而以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不斷改善人民生活，是中國共產(chǎn)黨在人民群眾中獲得極高威望，得到人民群眾衷心擁護(hù)和大力支持的根本原因。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨在改革開放實(shí)踐中尤其是在黨的十八大以來的實(shí)踐中，不斷深化人民在社會(huì)歷史發(fā)展中的地位和作用的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人民性的思想理論，提出了以人民為中心的發(fā)展思想，并將之用于指導(dǎo)改革發(fā)展的實(shí)踐，取得了巨大的理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。習(xí)近平總書記指出：“‘治國有常，而利民為本�！�以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。”【習(xí)近平：《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神專題研討班上的講話》，人民出版社2016年版第24頁�！克�還多次強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，必須堅(jiān)持人民至上、人民主體地位，一切為了人民，一切依靠人民，人民利益高于一切；要把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展、朝著共同富裕的方向穩(wěn)步邁進(jìn)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，等等。這些重要論述的核心，就是堅(jiān)持人民立場，堅(jiān)持人民至上。中國共產(chǎn)黨提出的堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持了馬克思主義的基本原理，總結(jié)了社會(huì)主義國家正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，總結(jié)了我國在改革開放實(shí)踐中的新鮮經(jīng)驗(yàn)，反映了中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)特征，體現(xiàn)了科學(xué)社會(huì)主義的價(jià)值原則。從認(rèn)識(shí)論、方法論、歷史觀、價(jià)值觀上解決了相信誰、依靠誰、為了誰的問題。踐行這一思想，就要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，就要堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。這是堅(jiān)守共產(chǎn)黨人根本立場的重大政治問題。

因此，在當(dāng)代中國，要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)，無論是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、激發(fā)活力的改革舉措，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)、物質(zhì)文明精神文明建設(shè)，無論是治理環(huán)境污染、順應(yīng)人民對(duì)良好生態(tài)的期待，還是協(xié)調(diào)效率與公平關(guān)系、既做大蛋糕又更公平分好蛋糕，都必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持人民至上的價(jià)值理念，堅(jiān)持解決民生問題的鮮明導(dǎo)向。

三、永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

特權(quán)和消極腐敗是黨群關(guān)系的腐蝕劑。世界社會(huì)主義的歷史表明，共產(chǎn)黨取得政權(quán)、獲得執(zhí)政地位，靠的是人民群眾的支持；蘇聯(lián)、東歐等社會(huì)主義國家的共產(chǎn)黨喪失執(zhí)政地位甚至亡黨，也正是因?yàn)槭�去了人民群眾的支持。正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)都充分說明，人民群眾支持與否、人心向背，是共產(chǎn)黨興衰成敗的決定性因素。1921—1926年是蘇聯(lián)黨風(fēng)政風(fēng)最好的時(shí)期，也是蘇聯(lián)為以后迅速崛起準(zhǔn)備了較好條件的時(shí)期。列寧逝世以后，蘇聯(lián)黨的干部開始出現(xiàn)脫離群眾的現(xiàn)象，并逐步發(fā)展，往后越來越嚴(yán)重，以致在黨和國家生活中逐漸形成了一個(gè)特權(quán)階層并不斷固化。據(jù)有關(guān)研究成果表明，“蘇聯(lián)時(shí)期聯(lián)盟和地方兩級(jí)的權(quán)貴階層約75萬人，若加上他們的親屬，則有大約300萬人，占居民總數(shù)的1.5%”【黃立茀：《蘇聯(lián)社會(huì)階層與蘇聯(lián)劇變研究》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2006年版第163—198頁。】。特權(quán)制使蘇聯(lián)后期黨群、干群關(guān)系出現(xiàn)巨大裂痕，人民的利益越來越得不到保障。特權(quán)在個(gè)人專斷和社會(huì)主義法制破壞的情況下變本加厲擴(kuò)展，領(lǐng)導(dǎo)干部最終由“人民公仆”變成“人民主人”。因此，其走向衰敗就在所難免。��

蘇聯(lián)解體前，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)社會(huì)科學(xué)院曾經(jīng)進(jìn)行過一次問卷調(diào)查，絕大多數(shù)蘇聯(lián)人民并不認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表他們的利益，而認(rèn)為蘇聯(lián)共產(chǎn)黨代表機(jī)關(guān)黨員干部和官僚階層的利益。【參見趙德宇：《蘇聯(lián)解體原因探析》，載《改革與開放》2009年第11期�！刻K聯(lián)共產(chǎn)黨在擁有近2000萬黨員的時(shí)候，在執(zhí)政74年之后喪失執(zhí)政地位�！捌�今為止，無論是在中央還是地方的歷史檔案中，人們都沒有發(fā)現(xiàn)在敵對(duì)勢力取締共產(chǎn)黨時(shí)遇到來自黨的各級(jí)組織進(jìn)行抵抗的記載，沒有發(fā)現(xiàn)蘇共黨員們有組織地集合起來為保衛(wèi)自己的區(qū)委、市委或州委而舉行任何大規(guī)�？棺h活動(dòng)的記載，也沒有發(fā)現(xiàn)人民群眾為支持、聲援蘇共而采取任何有組織行動(dòng)的記載�！薄纠钌髅鞯茸�稿：《居安思危——蘇共亡黨的歷史教訓(xùn)（解說詞）》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2013年版�！刻K聯(lián)解體時(shí)，人民群眾在自己的觀念中早已把蘇共拋棄了，蘇共也隨之失去了生存的根基。東歐一些國家的共產(chǎn)黨失去執(zhí)政地位，其中最主要的原因也是嚴(yán)重脫離群眾，發(fā)生消極腐敗現(xiàn)象。匈牙利社會(huì)主義工人黨領(lǐng)導(dǎo)人卡達(dá)爾曾說過這樣一段話：對(duì)共產(chǎn)黨人來說，有兩大考驗(yàn)，共產(chǎn)黨人單獨(dú)面對(duì)敵人時(shí)遇到的是第一個(gè)考驗(yàn)，這是艱苦的考驗(yàn)，因?yàn)橐�冒生命的危險(xiǎn)。許多人英勇地經(jīng)受住了這一考驗(yàn)。另一個(gè)是接管政權(quán)的考驗(yàn)。某些人在第二個(gè)考驗(yàn)中失敗了。他們開始認(rèn)為自己無所不能，于是逐漸脫離長期為之奮斗的群眾。在國家和生活的各個(gè)領(lǐng)域中，小霸王越來越多，發(fā)號(hào)施令成了占統(tǒng)治地位的方法。【參見曹桂乾：《腐敗與東歐共產(chǎn)黨的衰敗》，載《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》2001年第2期�！克�的這個(gè)看法是有一定道理的。

中國共產(chǎn)黨高度重視黨同人民群眾的關(guān)系，把黨同人民群眾的關(guān)系比喻為魚水關(guān)系、血肉關(guān)系、公仆關(guān)系，等等。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的大革命、土地革命戰(zhàn)爭、抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭，之所以能夠開創(chuàng)革命新局面，探索出一條具有中國特色的革命道路，取得新民主主義革命的勝利，是人民群眾大力支持的結(jié)果。在解放戰(zhàn)爭中，淮海戰(zhàn)役是國共兩黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)進(jìn)行的一場大決戰(zhàn)。當(dāng)時(shí)，人民解放軍只有60萬人，而國民黨軍隊(duì)有近80萬人，力量對(duì)比懸殊。但是，從另外一個(gè)方面看，人民解放軍后面有支前民工多達(dá)543萬人。戰(zhàn)斗打到哪里，人民群眾的小推車就推到哪里。陳毅曾深情地說，淮海戰(zhàn)役是人民群眾用小推車推出來的。在“大躍進(jìn)”后的國民經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期，人民群眾響應(yīng)中央精簡職工的號(hào)召，在短短兩年時(shí)間內(nèi)就完成了減少城鎮(zhèn)人口2600萬的艱巨任務(wù)。組織和領(lǐng)導(dǎo)這項(xiàng)工作的國務(wù)院總理周恩來當(dāng)時(shí)就說：這“等于一個(gè)中等國家搬家，這是史無前例的，堪稱奇跡”【中央文獻(xiàn)研究室編：《周恩來年譜（1949—1976）》中卷，中央文獻(xiàn)出版社1997年版第476頁�！�。為了加快我國社會(huì)主義革命和建設(shè)的步伐，在那個(gè)火熱的年代，廣大人民群眾流血流汗、自力更生、艱苦奮斗，譜寫了壯麗的詩篇。在改革開放過程中，中國人民大膽探索、大膽實(shí)踐，更是披荊斬棘、開拓創(chuàng)新，走出了一條中國特色社會(huì)主義新路。面對(duì)世界性的腐敗難題，中國共產(chǎn)黨勇于自我革命，堅(jiān)決反對(duì)腐敗，反對(duì)特權(quán)。黨的十八大后更是舉旗亮劍，刮骨療毒，割除毒瘤，消除腐敗，取得了令世人矚目的成就，贏得了世界的贊譽(yù)，獲得了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴。正反兩方面的歷史事實(shí)說明，共產(chǎn)黨要保持自己的先進(jìn)性純潔性，要不變質(zhì)，必須旗幟鮮明、堅(jiān)定不移地反對(duì)特權(quán)、反對(duì)腐敗。

始終不渝地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線。群眾路線是共產(chǎn)黨的生命線和根本工作路線。世界各國共產(chǎn)黨包括蘇聯(lián)共產(chǎn)黨、東歐國家共產(chǎn)黨（工人黨）、中國共產(chǎn)黨，都是近代以來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段勞資對(duì)立的產(chǎn)物，它們不是在代議體制內(nèi)產(chǎn)生的，其存在不具有所謂的“合法性”。因此，共產(chǎn)黨在未奪取政權(quán)的革命階段，一刻也不能離開工人階級(jí)和廣大人民群眾的支持，離開了便無法生存。列寧在建黨時(shí)期特別重視黨同人民群眾的聯(lián)系，有許多關(guān)于加強(qiáng)黨群關(guān)系的論述。斯大林早期也十分重視這個(gè)問題，他曾用古希臘神話英雄安泰與大地母親的關(guān)系來比喻共產(chǎn)黨與人民群眾不可分離的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨離開了人民群眾，就如同英雄安泰離開了大地母親一樣，會(huì)無法生存。隨著蘇聯(lián)、東歐國家的共產(chǎn)黨（工人黨）先后奪得政權(quán)，脫離群眾的現(xiàn)象開始發(fā)生，后來發(fā)展到越來越嚴(yán)重的地步。中國共產(chǎn)黨高度重視密切聯(lián)系群眾的問題，將其看作區(qū)別于其他任何政黨的顯著標(biāo)志之一�！緟⒁姟睹珴蓶|選集》第2版第3卷第1094頁。】1928年黨的領(lǐng)導(dǎo)人就提出了群眾路線的概念，1943年毛澤東對(duì)群眾路線作了完整系統(tǒng)的闡述。從此，堅(jiān)持和實(shí)行群眾路線就成為中國共產(chǎn)黨人的一個(gè)優(yōu)良作風(fēng)和傳統(tǒng)。中國共產(chǎn)黨群眾路線的基本內(nèi)涵，就是《中國共產(chǎn)黨章程》中概括的五句話，即“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)”【《中國共產(chǎn)黨章程》，第20頁。】。這五句話分別從立場、方法、目標(biāo)等方面闡述了黨和群眾之間相互依賴、相互促進(jìn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系，這些內(nèi)容也成為中國共產(chǎn)黨人根本工作路線的基本遵循。

歷史已經(jīng)反復(fù)證明，什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得好，黨群關(guān)系就密切，我們的事業(yè)就勝利、發(fā)展；什么時(shí)候黨的群眾路線貫徹執(zhí)行得不好，黨群關(guān)系就受到損害，我們的事業(yè)就遭受挫折。在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨要長期執(zhí)政，要為人民掌好權(quán)、執(zhí)好政，就必須保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，而要保持這種聯(lián)系，在治國理政的實(shí)踐中，就必須貫徹執(zhí)行好黨的群眾路線。能否始終保持和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，能否始終堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國家的生死存亡。

（作者單位：中央黨史和文獻(xiàn)研究院）