五個(gè)堅(jiān)持：“十四五”時(shí)期我國(guó)發(fā)展必須遵循的重要原則

黨的十九屆五中全會(huì)是我們黨站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，對(duì)開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程作出戰(zhàn)略決策的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高瞻遠(yuǎn)矚、總攬全局、深謀遠(yuǎn)慮、運(yùn)籌帷幄的戰(zhàn)略眼光，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供了戰(zhàn)略指引�！督ㄗh》明確了“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，提出了必須遵循的五個(gè)堅(jiān)持的重要原則。這是對(duì)改革開放以來(lái)尤其是黨的十八大以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，是對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的深刻揭示，是對(duì)當(dāng)代世界和當(dāng)今中國(guó)提出的實(shí)踐之問(wèn)、時(shí)代之問(wèn)、歷史之問(wèn)的科學(xué)回答，是黨中央治國(guó)理政實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的升華，是新時(shí)代黨的理論創(chuàng)新的最新成果，為我們深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、著力構(gòu)建新發(fā)展格局，提供了科學(xué)的思想指引。認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面理解、準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)內(nèi)涵，對(duì)于我們學(xué)習(xí)貫徹好黨的十九屆五中全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，信心百倍、豪情滿懷、凝心聚力地走向新征程，具有重要意義。

關(guān)鍵作用：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇。我們黨誕生于國(guó)家內(nèi)憂外患、民族危難之時(shí)，是在近代以后中國(guó)社會(huì)的劇烈運(yùn)動(dòng)中，在中國(guó)人民反抗封建統(tǒng)治和外來(lái)侵略的激烈斗爭(zhēng)中，在馬克思列寧主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生的。同以往任何其他政黨相比，我們黨具有完全不同的性質(zhì)，它一產(chǎn)生就是以馬克思主義新型政黨的面目出現(xiàn)的，就是以中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)、中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)登上歷史舞臺(tái)的。

在新民主主義革命時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推翻了壓在中國(guó)人民頭上的帝國(guó)主義、封建主義、官僚資本主義“三座大山”，建立了新中國(guó)。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行社會(huì)主義革命，建立社會(huì)主義基本制度，進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)，建立起獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民進(jìn)行改革開放新的偉大革命，使我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力大幅提升，人民生活顯著改善。在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民決勝全面建成小康社會(huì)，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，迎來(lái)了中華民族偉大復(fù)興的光明前景。如果說(shuō)黨在新民主主義革命時(shí)期的奮斗是為了救國(guó)，在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期的奮斗是為了興國(guó)，在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的奮斗是為了富國(guó)，那么，在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的奮斗則是為了強(qiáng)國(guó)。

中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)，具體體現(xiàn)在制定路線方針政策上，體現(xiàn)在干部和人才的選賢任能上，體現(xiàn)在把方向、謀大局、定政策、促改革上，從而形成黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾動(dòng)員力、社會(huì)號(hào)召力。

堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)。在世界經(jīng)歷百年未有之大變局、中華民族處在偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，面對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨任務(wù)，在危機(jī)中育先機(jī)，于變局中開新局，必須發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在中華巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)中的壓艙石作用，在全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)中的主心骨作用，在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則。《建議》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平，為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，我們要實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)在做好黨和國(guó)家各項(xiàng)工作中的關(guān)鍵作用。

根本目的：堅(jiān)持以人民為中心

全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。中國(guó)共產(chǎn)黨沒有自己的利益，更沒有自己的特殊利益。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)和中國(guó)最廣大人民群眾利益的忠實(shí)代表。黨的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。

一部黨的光輝歷史就是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為人民幸福和民族復(fù)興不懈奮斗的歷史。新民主主義革命時(shí)期，我們黨提出“打土豪、分田地”，是為了人民。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我們黨進(jìn)行“一化三改”，領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民走集體化道路，是為了人民。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨實(shí)行農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，放開搞活，也是為了人民。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，我們黨帶領(lǐng)人民打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝全面建成小康社會(huì)，還是為了人民。我們黨干革命、搞建設(shè)、抓改革，都是為了中國(guó)人民過(guò)上幸福生活，為了早日實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

人民立場(chǎng)是我們黨的根本政治立場(chǎng)。一切為了人民，一切依靠人民，是我們黨的群眾路線的重要內(nèi)容，是我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿，也是我們衡量改革得失成敗的根本標(biāo)準(zhǔn)之一。我們黨之所以始終堅(jiān)持這一根本政治立場(chǎng)，高度重視這一問(wèn)題，反復(fù)強(qiáng)調(diào)這一原則，就是因?yàn)樵诟锩�、建設(shè)、改革、復(fù)興的歷史進(jìn)程中，深刻認(rèn)識(shí)到了黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，如果離開了人民、失去了人民，我們黨就要改變性質(zhì)、改變顏色，也將會(huì)一無(wú)所有、一事無(wú)成。

堅(jiān)持以人民為中心，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，必須堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生。堅(jiān)持推動(dòng)人的全面發(fā)展、社會(huì)全面進(jìn)步，在共建共治共享中促進(jìn)社會(huì)和諧，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持以人民為中心，確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則�！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持共同富裕方向，始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，維護(hù)人民根本利益，激發(fā)全體人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)公平，增進(jìn)民生福祉，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，我們要實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持以人民為中心，始終把為了人民作為發(fā)展的根本目的。

思想引領(lǐng)：堅(jiān)持新發(fā)展理念

新發(fā)展理念是黨的重大創(chuàng)新理論。發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導(dǎo)，是管全局、管根本、管方向、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)的集中體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記根據(jù)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展變化，尤其是根據(jù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深入發(fā)展，針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的主要矛盾和突出問(wèn)題，在總結(jié)以往我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和吸收借鑒人類文明發(fā)展有益成果的基礎(chǔ)上，提出了新發(fā)展理念。

新發(fā)展理念具有科學(xué)的內(nèi)涵。新發(fā)展理念由創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享構(gòu)成，是一個(gè)完整系統(tǒng)的有機(jī)統(tǒng)一體。其中，創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，協(xié)調(diào)是發(fā)展的方法，綠色是發(fā)展的模式，開放是發(fā)展的途徑，共享是發(fā)展的目的。新發(fā)展理念切中了我國(guó)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，體現(xiàn)了我國(guó)今后的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)，深刻揭示了實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

新發(fā)展理念為我國(guó)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)指引。“十三五”時(shí)期是我國(guó)決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，經(jīng)過(guò)“十三五”時(shí)期的發(fā)展，我國(guó)決勝全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力躍上新的大臺(tái)階，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，污染防治力度空前加大，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全面深化改革取得重大突破，對(duì)外開放持續(xù)擴(kuò)大，共建“一帶一路”成果豐碩，人民生活水平顯著提高，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn)。總的來(lái)看，“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)將如期完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望。

堅(jiān)持新發(fā)展理念，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念。堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展為主題，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，面對(duì)新任務(wù)，采取新舉措。

黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持新發(fā)展理念，確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則。《建議》強(qiáng)調(diào)，要把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構(gòu)建新發(fā)展格局，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，我們要實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持新發(fā)展理念，以新發(fā)展理念作為高質(zhì)量發(fā)展的思想引領(lǐng)。

發(fā)展動(dòng)力：堅(jiān)持深化改革開放

改革開放是我們黨作出的戰(zhàn)略抉擇。在黨的十一屆三中全會(huì)上，我們黨順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，滿足實(shí)踐需要，回應(yīng)人民期待，毅然作出把黨和國(guó)家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)、實(shí)行改革開放的歷史性決策。改革開放是我們黨的一次偉大覺醒，正是這個(gè)偉大覺醒孕育了我們黨從理論到實(shí)踐的偉大創(chuàng)造。改革開放解放了人們的思想，解放和發(fā)展了社會(huì)生產(chǎn)力，極大地調(diào)動(dòng)了億萬(wàn)人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。改革開放也密切了中國(guó)與世界的聯(lián)系，使中國(guó)打開了國(guó)門，闊步走向世界。改革開放活躍了中國(guó)、開放了中國(guó)、發(fā)展了中國(guó)、壯大了中國(guó)。

改革開放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招。過(guò)去幾十年我國(guó)的快速發(fā)展靠的是改革開放，未來(lái)要保持我國(guó)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我們的既定奮斗目標(biāo)，仍然必須依靠改革開放。改革開放是推動(dòng)我國(guó)發(fā)展的根本動(dòng)力。發(fā)展出題目，改革做文章。為了深化改革開放，黨的十八屆三中全會(huì)對(duì)全面深化改革作出戰(zhàn)略部署。按照黨中央部署，改革全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)。從夯基壘臺(tái)、立柱架梁，到全面推進(jìn)、積累成勢(shì)，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，一路蹄疾步穩(wěn)、勇毅篤行，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)了新突破。在實(shí)踐中，改革紅利不斷釋放，改革動(dòng)能不斷加強(qiáng)，改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果。在深化改革的同時(shí)，我國(guó)更高水平的對(duì)外開放也進(jìn)一步擴(kuò)大，改革開放為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

堅(jiān)持全面深化改革，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略之一。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，必須堅(jiān)持全面深化改革。要處理好解放思想和實(shí)事求是的關(guān)系、整體推動(dòng)和重點(diǎn)突破的關(guān)系、頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，始終做到改革不停頓、開放不止步。

黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持深化改革開放，確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則�！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，加強(qiáng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙，強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性的重大改革開放舉措，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，我們要實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持深化改革開放，通過(guò)深化改革開放為新發(fā)展階段提供持續(xù)不斷的發(fā)展動(dòng)力。

重要方法：堅(jiān)持系統(tǒng)觀念

系統(tǒng)觀念是具有基礎(chǔ)性的重要思想和工作方法。馬克思主義認(rèn)為，世界是物質(zhì)的，物質(zhì)是運(yùn)動(dòng)的。事物是存在矛盾的，也是普遍具有聯(lián)系的，整體不等于部分的簡(jiǎn)單相加，必須以發(fā)展的觀點(diǎn)、聯(lián)系的觀點(diǎn)、整體的觀點(diǎn)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)和把握問(wèn)題。

黨的十八大以來(lái)，黨中央堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)。習(xí)近平總書記根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化、根據(jù)世界發(fā)展的大勢(shì)和人民群眾的新期待，明確提出中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，提出新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求。這些布局、方略和要求，都是堅(jiān)持系統(tǒng)觀念的產(chǎn)物，都對(duì)黨和國(guó)家全局工作起到了提綱挈領(lǐng)、抓綱帶目、錨定目標(biāo)、引領(lǐng)方向的作用。

面向即將開啟的全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，我們必須以系統(tǒng)觀念來(lái)應(yīng)對(duì)和處理國(guó)內(nèi)外復(fù)雜矛盾和問(wèn)題�，F(xiàn)在，我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，也比歷史上任何時(shí)期更有信心和能力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。但是，越接近民族復(fù)興越不可能一帆風(fēng)順，越會(huì)充滿風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)乃至驚濤駭浪。當(dāng)前，我國(guó)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速了這個(gè)變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全、政治等格局都在發(fā)生深刻調(diào)整，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境也經(jīng)歷著深刻變化，我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，社會(huì)主要矛盾發(fā)生了重大變化，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢(shì)和條件，同時(shí)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。國(guó)內(nèi)外各種矛盾相互交織、各種問(wèn)題累積疊加。這些都需要我們以系統(tǒng)觀念來(lái)認(rèn)識(shí)和把握，一切從實(shí)際出發(fā)，精心思考，系統(tǒng)地加以謀劃和解決。

黨的十九屆五中全會(huì)把堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，確定為我國(guó)“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須遵循的重要原則，具有指導(dǎo)意義。這個(gè)原則的提出是黨的理論的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新和發(fā)展，為習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的思想方法和工作方法增添了新內(nèi)容，也為“十四五”時(shí)期廣大黨員干部推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了方法論指導(dǎo)�！督ㄗh》強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，辦好發(fā)展安全兩件大事，堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，注重防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的偉大實(shí)踐中，我們要實(shí)施好“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以系統(tǒng)觀念作為統(tǒng)籌推進(jìn)新發(fā)展階段的重要思想和工作方法。

（作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng) 曲青山）

（來(lái)源：2020年第11期《黨建》雜志）