全面建成小康社會的歷史意義和當代啟示

全面建成小康社會，作為中國共產(chǎn)黨第一個百年奮斗目標，是黨向中華民族和中國人民訂立的一份“軍令狀”，也是一份莊嚴的“歷史契約”。新時代以來，在以習近平同志為核心的黨中央領導下，全黨和全國人民經(jīng)過幾年的艱苦決戰(zhàn)，在2020年迎來決勝收官、兌現(xiàn)承諾的時刻。來到這一歷史里程碑面前，回望風雨兼程走過的路，很值得我們思考一個問題：全面建成小康社會的理論和實踐，對中國的歷史和未來，意味著什么，帶來什么啟示？

全面建成小康社會，既是在社會主義現(xiàn)代化道路上設立的一個階段性目標，又拓展了社會主義現(xiàn)代化建設的途徑和布局

全面建成小康社會，是中華民族和中國人民近代以來，追求現(xiàn)代化的一個階段性目標。

毛澤東在1945年4月就提出一個口號，“為著中國的工業(yè)化和農(nóng)業(yè)近代化而斗爭”。到1950年代中期以后，人們講得比較多的是實現(xiàn)工業(yè)化，把落后的農(nóng)業(yè)國建設成為先進的工業(yè)國，進而提出實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略目標，即實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學技術的現(xiàn)代化。這個提法，至今保留在《中華人民共和國憲法》序言當中。

1978年進入歷史新時期的時候，在20世紀末“實現(xiàn)四個現(xiàn)代化”，是一個深入人心，把全國人民凝聚起來齊心協(xié)力搞經(jīng)濟建設的口號。鄧小平1979年明確講：“能否實現(xiàn)四個現(xiàn)代化，決定著我們國家的命運、民族的命運�！薄吧鐣�主義現(xiàn)代化建設是我們當前最大的政治，因為它代表著人民的最大的利益、最根本的利益。”

但怎樣實現(xiàn)“四個現(xiàn)代化”，實現(xiàn)什么樣的“四個現(xiàn)代化”，卻有一個逐步清晰起來的過程。

全國上下，最先明確的是，必須通過改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，才能促進社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)。那么，我們要實現(xiàn)的“四個現(xiàn)代化”，究竟是一種什么模樣呢？通過到當時西方發(fā)達國家訪問參觀，特別是鄧小平到日本實地考察，明白了要達到西方國家那種現(xiàn)代化水平，需要更長的時間。于是在1979年提出我們要實現(xiàn)的“四個現(xiàn)代化”，是“中國式的現(xiàn)代化”。這年12月，日本首相大平正芳追問，你們“中國式的四個現(xiàn)代化”到底是什么樣一種狀態(tài)？鄧小平回答說：“不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家’。”具體說，就是在20世紀末，中國的國民生產(chǎn)總值人均達到一千美元，“同西方來比，也還是落后的。所以，我只能說，中國那時也還是一種小康狀態(tài)�！焙髞�，經(jīng)過反復調查和測算，中國確定在20世紀末達到人均國民生產(chǎn)總值800美元。這就是我們在中國式的現(xiàn)代化道路上“奔小康”的由來。

但這只是小康社會建設的認識起點。在20世紀末，中國的人均國民生產(chǎn)總值，超過了800美元，但我們認為那時的小康還不全面，不平衡，于是開始調整建設小康社會的目標。同時，還認識到現(xiàn)代化其實是一個不斷探索、漸進積累的過程。

從1980年代開始，除了講經(jīng)濟上的現(xiàn)代化外，還提出物質文明和精神文明兩手抓，兩手都要硬。到了1990年代，又覺得單是兩個文明還不夠，于是提出了物質文明、政治文明、精神文明三個文明。進入21世紀，再提出構建和諧社會，實際上就是社會文明。到2012年黨的十八大又增加了生態(tài)文明。

正是在改革開放不斷探索的行程中，在全面建設小康社會的努力奮斗中，我們黨拓展了社會主義現(xiàn)代化建設的理論和實踐，由此形成社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化、和諧社會和生態(tài)文明五大領域的現(xiàn)代化途徑，這也是中國特色社會主義事業(yè)的總體布局。

根據(jù)這個總布局，黨的十八大明確把全面建成小康社會的目標，定位在經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活全面提高和生態(tài)文明建設取得重大進展這五個方面。2015年，在黨的十八屆五中全會上，習近平總書記又進一步提出，“全面小康，覆蓋的領域要全面，是五位一體全面進步。全面小康社會要求經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。”這樣一來，中國要建成一個什么樣的全面小康社會，怎樣建成全面小康社會，就完善和明確了。

這一過程說明兩點：第一，全面建成小康社會，是在追求現(xiàn)代化的過程中，逐步明確和設立的一個階段性目標。第二，全面建成小康社會的理論和實踐，反過來又科學地回答了怎樣建設社會主義現(xiàn)代化，建設什么樣的社會主義現(xiàn)代化這個更長遠的歷史課題，由此拓展了社會主義現(xiàn)代化建設的途徑和布局，揭示出近代以來，中國人民夢寐以求的現(xiàn)代化道路的本質特征。

從橫向上來看，全面建成小康社會的理論和實踐，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。

全面建成小康社會的理論和實踐，加深了人們對社會主義本質的認識和理解，彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)勢

在新時代，我們要回答的歷史課題是，堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發(fā)展中國特色社會主義。全面建成小康社會的理論和實踐，就是從全面發(fā)展的角度，對這個歷史課題交上的一份示范答卷。

這個答卷的關鍵詞，就是以人民為中心的發(fā)展思想。具體說來，小康社會是中國人民千年追求的夢想；建設小康社會，要依靠全體中國人的共同奮斗才能實現(xiàn)；全面建成小康社會，必須讓全體中國人民共享改革開放的發(fā)展成果，必須得到人民認可，才算實現(xiàn)，才經(jīng)得起歷史檢驗。

新時代決勝全面建成小康社會的理論和實踐，強調的不僅是“小康”，更重要、更難做到的是“全面”�！靶】怠敝v的是發(fā)展水平，“全面”講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調性、可持續(xù)性。講“全面”，就意味著除了“五位一體”的全面進步和發(fā)展外，還必須是覆蓋的區(qū)域要全面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康；覆蓋的人口要全面，實現(xiàn)惠及全體人民的小康。千家萬戶都好，國家民族才能好；千家萬戶都小康，才算是中國人民的全面小康。

全面建成小康社會的關鍵，就這樣呼之而出：小康社會，歸根結底是人民的小康社會，必須走共同富裕的道路。于是，我們黨一直重視的扶貧減貧脫貧事業(yè)，便成為能否如期全面建成小康社會的事關全局的戰(zhàn)略重點。扶貧減貧脫貧，既是發(fā)展問題，也是民生問題，更是體現(xiàn)社會主義公平正義的原則問題。

于是，脫貧攻堅戰(zhàn)打響了。打這場攻堅戰(zhàn)的理論和實踐邏輯，就是習近平總書記說的：“沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會�！弊屫毨У貐^(qū)貧困人口，擺脫貧困，走共同富裕之路，事實上成為全面建成小康社會的“一個標志性指標”。2020年，中國所有的貧困縣全部摘帽，這無疑是“人類歷史上最偉大的事件之一”。

中國是全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標中減貧目標的國家，先后讓7億多人口擺脫貧困，完成全世界70%以上的減貧任務。這在世界上沒有哪個國家可以相比；如此大規(guī)模的減貧成就，世界上也沒有哪個國家能夠在這樣短的時間里做得到。全面建成小康社會，意味著在中國基本上擺脫了絕對貧困，以后要解決的是相對貧困問題。

我們黨是把全面建成小康社會提升到社會主義本質的戰(zhàn)略高度來把握和推進的。習近平總書記指出，“消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質要求，是我們黨的重要使命�！薄拔覀冏非蟮陌l(fā)展是造福人民的發(fā)展，我們追求的富裕是全體人民共同富�！�。擺脫和消除絕對貧困，避免不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)的小康，走共同富裕的道路，既是全面建成小康社會最本質的特點，也是社會主義的本質特點。從中可得出三條啟示。

第一，中國是在中國特色社會主義道路上全面建成小康社會的。中國特色社會主義是社會主義，不是別的什么主義。新時代全面建成小康社會的理論和實踐，加深了人們對社會主義本質的認識和理解。

第二，一個絕不把貧困人口和貧困地區(qū)排除在外的小康，一個惠及全體14億人口，讓人民生活水平和生活質量普遍提高的小康，不僅為世界的減貧事業(yè)做出不可替代的貢獻，還無可辯駁地彰顯了中國社會主義制度的顯著優(yōu)勢。

第三，全面建成小康社會，展示出社會主義的新境界，使科學社會主義在21世紀煥發(fā)生機，充滿活力。全面建成小康社會的理論和實踐中，包含的公平正義的社會原則，人民至上的價值原則，以人民為中心的發(fā)展思想，不僅屬于中國，也是人類社會發(fā)展史上優(yōu)秀價值文明體系的重要組成部分。

全面建成小康社會的理論和實踐，促進了中華民族偉大復興的歷史進程，是中國人民迎來從站起來、富起來到強起來偉大飛躍的耀眼標志

習近平總書記多次講，全面建成小康社會不僅是我們現(xiàn)階段戰(zhàn)略目標，也是“實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢關鍵一步”。

為什么說是“關鍵一步”？因為中華民族偉大復興，整體上體現(xiàn)為站起來、富起來、強起來的長期歷史過程，全面建成小康社會是中華民族和中國人民，在復興路上承前啟后，迎來“從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”的重要標志。

全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的關系，其歷史邏輯和理論邏輯，蘊含在中華民族偉大復興的奮斗歷程當中。

從1840年被迫打開大門，進入半殖民地半封建社會開始，到1949年建立中華人民共和國。這一百年的奮斗目標，是實現(xiàn)民族獨立和人民解放，讓中國人民和中華民族“站起來”。中華人民共和國的成立和社會主義制度的確立，為中華民族和中國人民趕上時代，為當代中國的一切發(fā)展，也為全面建成小康社會，實現(xiàn)民族復興，奠定了政治前提和制度基礎。

從1921年中國共產(chǎn)黨誕生，到2021年中國共產(chǎn)黨成立一百周年。這一百年的奮斗目標，是讓中國人民和中華民族“富起來”。2020年是實現(xiàn)這個目標的時間節(jié)點，中國人民和中華民族迎來了從站起來富起來到強起來的偉大飛躍。當然，只是“迎來”飛躍，還沒有完成。但全面建成小康社會，表明當代中國趕上了20世紀下半葉開始的以互聯(lián)網(wǎng)為代表的第三次工業(yè)革命，走上了大踏步趕上時代、引領時代發(fā)展的康莊大道，使中國從一個落后的農(nóng)業(yè)國家，轉變成為工業(yè)化和信息化相互推動的國家，從而徹底擺脫了被開除“球籍”的危險。這就為實現(xiàn)中華民族偉大復興奠定了堅實的基礎，開拓了光明的前景。而且，全面建成小康社會，本身就是實現(xiàn)中華民族偉大復興歷史進程中一個耀眼的階段性成果。

從1949年中華人民共和國成立，到2049年中華人民共和國成立一百周年。這一百年的奮斗目標，就是逐步地“強起來”，把中國建設成為富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。全面建成小康社會，是實現(xiàn)這個目標的嶄新起點。未來行程的戰(zhàn)略安排是，經(jīng)過15年左右的努力，基本上實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。說“基本上”，意思是還不充分。需要再用15年的時間，充分現(xiàn)代化，才能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。實施這個戰(zhàn)略安排的歷史過程，相當程度上也是拓展、升華、發(fā)展全面建成小康社會理論和實踐的歷史過程。

站起來、富起來、強起來，在復興路上不是截然分開的，而是你中有我我中有你的交替疊伸的奮斗過程。為站起來而奮斗的行程中，有富裕方面的追求和實踐，有能夠促進民族復興的積極因素和社會力量的成長積累；為富起來而奮斗的行程中，有進一步站起來和逐步強起來的表現(xiàn)；為強起來而奮斗的行程中，不僅有越來越“走近世界舞臺中央”從而更雄偉地站起來的含義，而且也是拓展富起來，升華富起來的過程。

因而，全面建成小康社會，是復興路上一段行程的成果，同時也為下一段行程奠定了厚實的路基。所謂承前啟后，就是這個意思。

全面建成小康社會是在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)的。中國沒有走西方大國歷史上靠殖民掠奪和資本侵略而發(fā)展自身的老路。我們靠中國共產(chǎn)黨的卓越領導，靠堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度，靠獨立自主、自力更生，靠改革開放、不斷創(chuàng)新，靠和平發(fā)展、合作共贏，讓自身發(fā)展起來，全面建成小康社會，使中華民族迎來從追趕時代、趕上時代到引領時代的歷史性進步。這些，足可以讓我們對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化，產(chǎn)生堅定的自信。

（來源： 《紅旗文稿》）

（作者：北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心學術顧問，中國中共文獻研究會副會長）