深入領(lǐng)會(huì)新時(shí)代的歷史性成就和歷史性變革
歷史認(rèn)知是歷史自信的重要基礎(chǔ)。對(duì)歷史進(jìn)程的認(rèn)識(shí)越全面，對(duì)歷史規(guī)律的把握越深刻，黨的歷史智慧越豐富，對(duì)前途的掌握就越主動(dòng)。在2021年12月27日至28日中共中央政治局召開(kāi)的黨史學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題民主生活會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記這樣強(qiáng)調(diào)。
黨的十九屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決議》），是一篇馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)；是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人牢記初心使命、堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的政治宣言；是以史為鑒、開(kāi)創(chuàng)未來(lái)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的行動(dòng)指南。
《決議》全面總結(jié)黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)全黨增長(zhǎng)智慧、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、增加信心、增強(qiáng)斗志，對(duì)認(rèn)識(shí)歷史規(guī)律、提升歷史自覺(jué)、掌握歷史主動(dòng)、堅(jiān)定歷史自信，對(duì)牢記初心使命、傳承紅色基因，推動(dòng)全黨進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利，具有極其重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
一
《決議》把黨的百年奮斗歷程明確劃分為四個(gè)歷史時(shí)期，即新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代。從各個(gè)歷史時(shí)期所占的篇幅來(lái)看，第四部分“開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”所用筆墨最多、占篇幅最大，超過(guò)《決議》的二分之一以上。如果說(shuō)第一部分“奪取新民主主義革命偉大勝利”、第二部分“完成社會(huì)主義革命和推進(jìn)社會(huì)主義建設(shè)”、第三部分“進(jìn)行改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”是黨的百年奮斗歷程中的“大寫(xiě)意”，第四部分則是黨的百年奮斗歷程中的“工筆畫(huà)”。
《決議》為什么要作這樣的布局和安排，有什么樣的考慮呢？
第一，我們黨對(duì)前三個(gè)時(shí)期的歷史已經(jīng)作過(guò)系統(tǒng)總結(jié)。正如習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《決議》的說(shuō)明中指出的那樣：“對(duì)黨在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、黨的十一屆三中全會(huì)到黨的十一屆六中全會(huì)期間的歷史，前兩個(gè)歷史決議已經(jīng)作過(guò)系統(tǒng)總結(jié)；對(duì)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的成就和經(jīng)驗(yàn)，黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)二十周年、三十周年時(shí)黨中央都進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，我在慶祝改革開(kāi)放四十周年大會(huì)上發(fā)表講話，也作了系統(tǒng)總結(jié)。”對(duì)于第一、第二個(gè)歷史時(shí)期，前兩個(gè)歷史決議的總結(jié)“其基本論述和結(jié)論至今仍然適用”。對(duì)于第三個(gè)歷史時(shí)期，黨中央進(jìn)行的認(rèn)真總結(jié)和習(xí)近平總書(shū)記的系統(tǒng)總結(jié)至今仍然具有重要指導(dǎo)意義。
經(jīng)過(guò)艱苦奮斗，中國(guó)人民用自己的雙手在中華大地上實(shí)現(xiàn)了全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了絕對(duì)貧困問(wèn)題。圖為第四屆中國(guó)圖片大賽簕杜鵑特別獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)作品《大慶3100張脫貧戶(hù)笑臉綻放幸福畫(huà)卷》，該圖片是大慶市攝影家協(xié)會(huì)用拼圖方式完成的，主圖主人公是脫貧戶(hù)王玉蘭。
第二，中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是過(guò)去和未來(lái)的中間環(huán)節(jié)，一頭連著過(guò)去，一頭連著未來(lái)。過(guò)去、現(xiàn)在、未來(lái)是相通的，今天從昨天走過(guò)來(lái)，明天從今天走過(guò)去。習(xí)近平總書(shū)記在關(guān)于《決議》的說(shuō)明中強(qiáng)調(diào)指出：“突出中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代這個(gè)重點(diǎn)，有利于引導(dǎo)全黨進(jìn)一步堅(jiān)定信心，聚焦我們正在做的事情，以更加昂揚(yáng)的姿態(tài)邁進(jìn)新征程、建功新時(shí)代�！�
第三，感性認(rèn)識(shí)需要及時(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)。毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)：“我們的實(shí)踐證明：感覺(jué)到了的東西，我們不能立刻理解它，只有理解了的東西才更深刻地感覺(jué)它。感覺(jué)只解決現(xiàn)象問(wèn)題，理論才解決本質(zhì)問(wèn)題�！敝挥写罅康貙�(duì)我們感覺(jué)到的東西，加以去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的總結(jié)、歸納、概括、提煉，進(jìn)行科學(xué)抽象，才能認(rèn)識(shí)事物本質(zhì)，把握歷史規(guī)律，增強(qiáng)歷史自覺(jué)，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民開(kāi)創(chuàng)的。每一個(gè)中國(guó)人都是這個(gè)時(shí)代的參與者、見(jiàn)證者、實(shí)踐者。雖然每個(gè)人對(duì)于新時(shí)代有親身的感受、切身的經(jīng)歷，但如果不進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，不及時(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的高度，那么這些感受和經(jīng)歷，還只是處在感性的、局部的、不完整的階段，就難免具有片面性和歷史局限性。
《決議》集中全黨智慧，發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，認(rèn)真及時(shí)盤(pán)點(diǎn)、梳理、總結(jié)新時(shí)代，對(duì)于保持過(guò)去良好的發(fā)展勢(shì)頭，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)繼續(xù)開(kāi)拓前進(jìn)，無(wú)疑具有極其重要的作用和意義。
二
《決議》中“開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代”這一部分，回顧了黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民砥礪奮進(jìn)的極不平凡歷程，充分反映了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想與時(shí)俱進(jìn)的最新成果，系統(tǒng)總結(jié)了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。
學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《決議》的這部分內(nèi)容，首先需要理解和把握“兩個(gè)確立”的決定性意義�！稕Q議》深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來(lái)偉大實(shí)踐，得出了一個(gè)重大政治論斷，就是“兩個(gè)確立”�！稕Q議》指出：“黨確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)地位，反映了全黨全軍全國(guó)各族人民共同心愿，對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義�！边@一重大政治論斷的落腳點(diǎn)、關(guān)鍵點(diǎn)，在于“對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義”這句話。
“兩個(gè)確立”是在什么樣的歷史背景和歷史條件下確立的呢？是在新時(shí)代新的發(fā)展階段和新的歷史方位下確立的。新時(shí)代是個(gè)什么樣的時(shí)代？具有什么樣的內(nèi)涵？黨的十九大報(bào)告專(zhuān)門(mén)有一段話進(jìn)行論述，《決議》也作了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。《決議》指出：“以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代是承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)、在新的歷史條件下繼續(xù)奪取中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)、進(jìn)而全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代，是全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、不斷創(chuàng)造美好生活、逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代，是全體中華兒女勠力同心、奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的時(shí)代，是我國(guó)不斷為人類(lèi)作出更大貢獻(xiàn)的時(shí)代�！边@就是新時(shí)代5個(gè)方面的內(nèi)涵和特征，這5個(gè)方面也確定了我們黨在這個(gè)歷史階段的奮斗目標(biāo)和歷史任務(wù)。《決議》指出：在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代，黨面臨的主要任務(wù)是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，開(kāi)啟實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程，朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。由此可見(jiàn)，新時(shí)代標(biāo)定了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展處在一個(gè)新的歷史方位。
正是在新時(shí)代的歷史方位上，習(xí)近平總書(shū)記以深厚人民情懷、卓越政治智慧、強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民發(fā)揚(yáng)偉大的歷史主動(dòng)精神，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題，辦成了許多過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。在這一過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記成為眾望所歸、當(dāng)之無(wú)愧的黨的核心、人民領(lǐng)袖、軍隊(duì)統(tǒng)帥，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想應(yīng)運(yùn)而生、順勢(shì)而成。其中，“第一個(gè)確立”是在黨的十八屆六中全會(huì)上確立的，“第二個(gè)確立”是在黨的十九大上確立的�！皟蓚�(gè)確立”是總結(jié)新時(shí)代波瀾壯闊的偉大歷程得出的必然結(jié)論，被實(shí)踐證明是完全正確的。
一個(gè)成熟的馬克思主義政黨，堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的確立總是與科學(xué)思想的指引相輔相成、相互促進(jìn)。新時(shí)代的偉大斗爭(zhēng)產(chǎn)生了黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心領(lǐng)導(dǎo)了新時(shí)代的偉大斗爭(zhēng)；新時(shí)代的偉大實(shí)踐孕育和催生了黨的創(chuàng)新理論，黨的創(chuàng)新理論引領(lǐng)了新時(shí)代的偉大實(shí)踐。堅(jiān)強(qiáng)的核心、先進(jìn)的思想與非凡的事業(yè)彼此輝映，在互動(dòng)互變互促中使實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
“兩個(gè)確立”不只是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果和最寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)，也是深刻總結(jié)黨的百年奮斗得出的鄭重歷史結(jié)論。確立成熟穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)核心，確立科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，歷來(lái)關(guān)乎黨的事業(yè)成敗、關(guān)系黨的前途命運(yùn)。革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代，1935年遵義會(huì)議事實(shí)上確立了毛澤東同志在黨中央和紅軍的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始確立以毛澤東同志為主要代表的馬克思主義正確路線在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位，開(kāi)始形成以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在最危急關(guān)頭挽救了黨、挽救了紅軍、挽救了中國(guó)革命，成為黨的歷史上一個(gè)生死攸關(guān)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。之后10年的時(shí)間，從遵義會(huì)議到黨的七大，正是因?yàn)橐悦珴蓶|同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的逐步形成，我們黨才能更好從全局和戰(zhàn)略的高度總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行理論思考，使得毛澤東思想不斷發(fā)展成熟，引導(dǎo)中國(guó)革命航船乘風(fēng)破浪、勝利駛向光輝的彼岸。把“兩個(gè)確立”寫(xiě)進(jìn)《決議》，既是歷史發(fā)展的結(jié)果、歷史奮斗的結(jié)晶，也是歷史經(jīng)驗(yàn)的啟迪、歷史規(guī)律的昭示，充分彰顯了我們黨高度的歷史自覺(jué)和歷史自信。
以史為鑒，可以知興替。堅(jiān)持好、維護(hù)好“兩個(gè)確立”，我們黨就能在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局深度演進(jìn)互動(dòng)的復(fù)雜條件下，堅(jiān)持正確前進(jìn)方向，乘風(fēng)破浪不迷航，不斷把黨和人民事業(yè)推向前進(jìn)；就能始終把握發(fā)展規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論謀劃事業(yè)發(fā)展、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷開(kāi)辟中華民族偉大復(fù)興的光明前景。
三
可以從理論創(chuàng)新和實(shí)踐變革兩個(gè)層面來(lái)認(rèn)識(shí)和把握中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革。
——從理論創(chuàng)新層面，深入把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是怎么產(chǎn)生的？這一思想具有什么樣的科學(xué)內(nèi)涵、歷史地位和重大意義？《決議》對(duì)此作了全面深刻闡述�！稕Q議》指出，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，堅(jiān)持毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新的實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。這里講的“兩個(gè)結(jié)合”，是我們黨對(duì)這個(gè)問(wèn)題認(rèn)識(shí)的一個(gè)深化、一個(gè)提高，是一個(gè)重要的理論創(chuàng)新。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)關(guān)系新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題進(jìn)行了深邃思考和科學(xué)判斷，就新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列原創(chuàng)性的治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略�！稕Q議》就習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想回答的重大時(shí)代課題，從黨的十九大報(bào)告中的“一個(gè)重大時(shí)代課題”拓展為“三個(gè)重大時(shí)代課題”。
習(xí)近平總書(shū)記是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義，是中華文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國(guó)化新的飛躍。以上四句話中，第一、第二、第四句話，在黨的十九大后開(kāi)始講，并且一直在講，這次明確寫(xiě)進(jìn)了《決議》里�！笆侵腥A文化和中國(guó)精神的時(shí)代精華”這句話，是《決議》對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想給予的新評(píng)價(jià)，在黨的文件中首次正式公開(kāi)提出。
《決議》在黨的十九大報(bào)告“八個(gè)明確”基礎(chǔ)上，用“十個(gè)明確”對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵、核心內(nèi)容，作了進(jìn)一步概括。
一是明確中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
這一條是把黨的十九大報(bào)告中的第八個(gè)明確的“中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”提到這里，增加了“全黨必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”的表述。
二是明確堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。
這一條增加了“以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興”的表述。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，作出戰(zhàn)略謀劃和系統(tǒng)部署。一大批重大創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，一些前沿領(lǐng)域開(kāi)始進(jìn)入并跑、領(lǐng)跑階段，科技實(shí)力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提高國(guó)家綜合實(shí)力、滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的支撐作用顯著增強(qiáng)。圖為2021年11月20日拍攝的中國(guó)光谷科技會(huì)展中心“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)成果展”現(xiàn)場(chǎng)。 新華社發(fā) 伍志尊/攝
三是明確新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，發(fā)展全過(guò)程人民民主，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
這一條增加了“發(fā)展全過(guò)程人民民主”、“取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”的表述。
四是明確中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體，戰(zhàn)略布局是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨四個(gè)全面。
這一條把“八個(gè)明確”中的“五位一體”、“四個(gè)全面”展開(kāi)表述。這兩個(gè)概念是第一次在《決議》里出現(xiàn)，展開(kāi)后可以使讀者更清晰地了解“五位一體”、“四個(gè)全面”的內(nèi)涵。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。甘肅省張掖市黑泉村曾長(zhǎng)期受風(fēng)沙襲擾，經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)卮迕駭?shù)十年不懈努力，肆虐的“黃龍”被層層“綠網(wǎng)”牢牢鎖住，實(shí)現(xiàn)了“綠富同興”。圖為祁連山下的西沙窩防風(fēng)固沙林帶。 鄭耀德/攝
五是明確全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。六是明確全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。
這兩條是原有的。
七是明確必須堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，把握新發(fā)展階段，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
這一條是全新的。
八是明確黨在新時(shí)代的強(qiáng)軍目標(biāo)是建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)，把人民軍隊(duì)建設(shè)成為世界一流軍隊(duì)。
這一條是原有的。
九是明確中國(guó)特色大國(guó)外交要服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步，推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。
這一條增加了“服務(wù)民族復(fù)興、促進(jìn)人類(lèi)進(jìn)步”的表述。
十是明確全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)，落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。
這一條保留了“提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求”的表述，放在“十個(gè)明確”最后，與黨的領(lǐng)導(dǎo)首尾呼應(yīng)。
黨的十九大報(bào)告從兩個(gè)方面總結(jié)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容，一方面從思想理念層面講“八個(gè)明確”，另一個(gè)方面從基本方略層面講“十四個(gè)堅(jiān)持”。《決議》將“八個(gè)明確”豐富發(fā)展為“十個(gè)明確”，體現(xiàn)了黨的十九大以來(lái)，習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在實(shí)踐中進(jìn)一步得到豐富和發(fā)展�！笆畟�(gè)明確”是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的再概括、再提煉，是黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)深化和理論創(chuàng)新的重大成果。
——從實(shí)踐變革層面，深入把握新時(shí)代實(shí)踐的新成就。《決議》從13個(gè)方面對(duì)黨的十八大以來(lái)黨治國(guó)理政采取的重大方略、推進(jìn)的重大工作、推出的重大舉措進(jìn)行了系統(tǒng)闡述，重點(diǎn)總結(jié)其中的原創(chuàng)性思想、變革性實(shí)踐、突破性進(jìn)展、標(biāo)志性成果。
這13個(gè)方面是：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、全面從嚴(yán)治黨、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、全面深化改革開(kāi)放、政治建設(shè)、全面依法治國(guó)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家安全、堅(jiān)持“一國(guó)兩制”和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一、外交工作。如果將《決議》中的13個(gè)方面與黨的十九大報(bào)告中闡述的新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略14個(gè)方面作對(duì)照，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，13個(gè)方面主要是從實(shí)踐層面講的，“十四個(gè)堅(jiān)持”是從方略角度講的，前者是后者在實(shí)踐領(lǐng)域的展開(kāi)和深化，同時(shí)也是“十個(gè)明確”在實(shí)踐領(lǐng)域的展開(kāi)和深化。
《決議》對(duì)13個(gè)方面中每個(gè)方面的闡述，大體按照歷史脈絡(luò)、時(shí)代背景、實(shí)踐過(guò)程、時(shí)間順序、邏輯關(guān)系、具體內(nèi)容層層遞進(jìn)、逐步展開(kāi)。敘述的內(nèi)容是在各個(gè)領(lǐng)域，習(xí)近平總書(shū)記和黨中央是在什么樣的歷史條件下，面對(duì)什么樣的問(wèn)題，進(jìn)行了什么樣的思考，提出了什么樣的方略，采取了什么樣的舉措，帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民怎么干的、怎么干成的，最終取得了什么樣的成效�？梢哉f(shuō)是對(duì)新時(shí)代以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政成就和經(jīng)驗(yàn)的全面總結(jié)、全面展示。
這些歷史性成就是全方位、開(kāi)創(chuàng)性的。比如，在中華大地上全面建成小康社會(huì)，全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問(wèn)題；我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬(wàn)億元大關(guān)，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元，穩(wěn)居世界上中等收入國(guó)家行列；我國(guó)在載人航天、探月工程、超級(jí)計(jì)算、量子通信、大飛機(jī)制造、航空母艦等基礎(chǔ)和前沿領(lǐng)域取得一大批標(biāo)志性成果，若干領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從“跟跑”到“并跑”、“領(lǐng)跑”的躍升；建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，10.2億人擁有基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，13.6億人擁有基本醫(yī)療保險(xiǎn)，人民生活水平顯著提高……
這些歷史性變革是深層次、根本性的。比如，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，從落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神破題狠抓作風(fēng)建設(shè)，以零容忍態(tài)度開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)了管黨治黨從寬松軟到嚴(yán)緊硬的轉(zhuǎn)變，反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利并全面鞏固；堅(jiān)持以完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為總目標(biāo)全面深化改革，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)；堅(jiān)持把握進(jìn)入新發(fā)展階段的要求，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)了對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念、發(fā)展模式的根本性變革……
黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，最根本的原因在于有習(xí)近平總書(shū)記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，在于有習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。
這是歷史得出的結(jié)論，這是實(shí)踐給出的答案，這是人民作出的評(píng)判。
作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)