百年大黨獨(dú)有難題如何解

黨的二十大報(bào)告提出了“必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”新論斷。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易。”深刻把握“大黨獨(dú)有難題”，對(duì)深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程具有重大的理論和實(shí)踐意義。

黨的二十大報(bào)告指出：“我們黨作為世界上最大的馬克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位，必須時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定�！眻F(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須解決百年大黨獨(dú)有難題，確保中國(guó)共產(chǎn)黨在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

百年大黨如何管——

黨要管黨

管，是困擾大黨的首要難題。習(xí)近平總書記指出：“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時(shí)大也有大的難處。把這么大的一個(gè)黨管好很不容易，把這么大的一個(gè)黨建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易�！�

一個(gè)政黨要壯大力量，首先要發(fā)展黨員，但數(shù)量的增長(zhǎng)并不必然意味著力量的增強(qiáng)和能力的提升。倘若組織渙散、黨員作風(fēng)散漫，這種“大”便是“虛胖”，越大越容易出問題。所以“大”必須伴隨“管”，管好黨員、管好黨務(wù)，讓所有黨員有統(tǒng)一的思想、統(tǒng)一的步伐，讓黨的運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循、有據(jù)可依，如此才能形成嚴(yán)密的組織體系，將每個(gè)黨員的個(gè)體力量匯集為集體力量。截至2021年底，中國(guó)共產(chǎn)黨擁有9600多萬名黨員，490多萬個(gè)黨的基層組織。如何確保黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一？必須堅(jiān)持黨要管黨。黨要管黨，不僅明確了“要管黨”的目標(biāo)，還明確了管黨的主體，即黨應(yīng)該由黨來管。黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，黨的事務(wù)絕不能由外人插手，必須立足自身從嚴(yán)管黨治黨。

管黨要嚴(yán)。如何管黨，與每個(gè)政黨的綱領(lǐng)、章程、組織體系、黨員構(gòu)成和黨的歷史等自身?xiàng)l件以及所在國(guó)家國(guó)情等因素緊密相關(guān)�！吨袊�(guó)共產(chǎn)黨章程》明確規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義�！敝卮蟮呢�(zé)任和遠(yuǎn)大的理想，注定了黨的事業(yè)是光榮且艱巨的事業(yè)，管黨必須高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。全體黨員要牢記黨的宗旨，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。

管黨要全。萬山磅礴，必有主峰；船重千鈞，掌舵一人。誰來抓總？要堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一和行動(dòng)一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。如何抓全？要抓好黨的組織體系建設(shè)，發(fā)揮好黨的組織優(yōu)勢(shì)，完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系，確保各級(jí)黨組織履行好黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落實(shí)好，把各領(lǐng)域廣大群眾組織凝聚好。同時(shí)，管好黨員，發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。

百年大黨如何治——

全面從嚴(yán)治黨

治，同樣是困擾大黨的難題。每個(gè)政黨都有自己的政治目標(biāo)，完成目標(biāo)，有了成就，才有能力、有底氣領(lǐng)導(dǎo)人民、管理國(guó)家。所以不僅要管黨，更要治黨，要激發(fā)黨的活力，提升黨的能力，如此才能實(shí)現(xiàn)黨的目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是一項(xiàng)偉大而艱巨的事業(yè)，前途光明，任重道遠(yuǎn)。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“全黨必須牢記，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒，必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命。”

黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。1945年，在陜北延安的窯洞，黃炎培提出了中國(guó)共產(chǎn)黨如何跳出治亂興衰歷史周期率的歷史之問，毛澤東同志給出了第一個(gè)答案，就是讓人民監(jiān)督政府。常懷遠(yuǎn)慮，居安思危。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央經(jīng)過不懈努力，找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案，并在黨的二十大報(bào)告中要求將黨的自我革命制度化，強(qiáng)調(diào)“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持制度治黨、依規(guī)治黨，以黨章為根本，以民主集中制為核心，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行�！币粋�(gè)政黨，最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風(fēng)霜而本色依舊，只有不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，才能確保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動(dòng)我國(guó)邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程。從現(xiàn)在起，中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。立足世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，中國(guó)共產(chǎn)黨人必須胸懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)守初心使命，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。經(jīng)過全面從嚴(yán)治黨，我們解決了黨內(nèi)許多突出問題，但黨面臨的“四大考驗(yàn)”和“四種危險(xiǎn)”長(zhǎng)期存在，因此，黨的二十大報(bào)告指出：“全面從嚴(yán)治黨是黨永葆生機(jī)活力、走好新的趕考之路的必由之路。”我們要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅(jiān)持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強(qiáng)拒腐防變能力，確保黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

百年大黨如何長(zhǎng)期執(zhí)政——

堅(jiān)持人民至上

穩(wěn)，也是困擾大黨的難題。能不能克服前進(jìn)路上的艱難險(xiǎn)阻，治好國(guó)、理好政，讓人民過上好日子，是擺在中國(guó)共產(chǎn)黨面前的一大難題。為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，創(chuàng)造了新民主主義革命、社會(huì)主義革命和建設(shè)、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)、新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大成就。黨的百年歷史偉業(yè)是人民創(chuàng)造的，“江山就是人民，人民就是江山”，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心。不論過去、現(xiàn)在和將來，堅(jiān)持以人民為中心的根本立場(chǎng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，是我們黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要法寶。

人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的根本力量。延安紅色政權(quán)是陜北人民用小米哺育出來的，淮海戰(zhàn)役的勝利是人民用小車推出來的，農(nóng)村改革是小崗村村民冒險(xiǎn)摁紅手印開啟的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是蘇南群眾在改革大潮中摸索出來的，新時(shí)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)購經(jīng)濟(jì)的新業(yè)態(tài)新模式是億萬網(wǎng)民推動(dòng)興起的。人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。

中國(guó)共產(chǎn)黨為人民的美好生活而不懈奮斗。隨著時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對(duì)民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。以人民為中心的發(fā)展思想，不是高高在上的宣傳口號(hào)，絕對(duì)不能停留在口頭上，要全方位貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在人民群眾獲得感、幸福感、安全感的扎實(shí)提升上。只有準(zhǔn)確把握人民對(duì)美好生活的新期待，才能與廣大人民群眾想在一起、干在一起，風(fēng)雨同舟、同甘共苦，帶領(lǐng)人民一起創(chuàng)造更加美好的生活，使民生福祉達(dá)到新水平。

為中國(guó)人民謀幸福是中國(guó)共產(chǎn)黨不變的初心。中國(guó)共產(chǎn)黨的奮斗史就是一部為人民謀幸福的歷史。自誕生之日起，黨就把“人民”二字銘刻在心，把堅(jiān)持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上。黨的十八大以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民推進(jìn)一系列變革性實(shí)踐，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，人民的日子越過越好。這些成就的取得，歸根到底在于我們黨始終把人民放在心中最高位置，把人民幸福鐫刻在通向中華民族偉大復(fù)興的里程碑上。百年滄桑，不忘初心，中國(guó)共產(chǎn)黨擺脫了以往一切政治力量追求自身特殊利益的局限，不代表任何利益集團(tuán)、任何權(quán)勢(shì)團(tuán)體、任何特權(quán)階層的利益，沒有任何自己特殊的利益，正因如此，才能永遠(yuǎn)得到人民的支持，才能永久立于不敗之地。

（洪向華，中央黨校[國(guó)家行政學(xué)院]科研部副主任、教授、博士生導(dǎo)師；楊潤(rùn)聰，中國(guó)地質(zhì)大學(xué)[北京]馬克思主義學(xué)院）

（來源：《中國(guó)教育報(bào)》2022年12月08日第5版）