如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題 

歷史和現(xiàn)實都表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理，比沒有執(zhí)政的政黨要艱難得多。越是執(zhí)政時間長了，越要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，不能有一絲一毫松懈。習(xí)近平總書記深刻指出，“我們黨是世界上最大的政黨，大就要有大的樣子，同時大也有大的難處。把這么大的一個黨管好很不容易，把這么大的一個黨建設(shè)成為堅強(qiáng)的馬克思主義執(zhí)政黨更不容易�！痹诙�十屆中央紀(jì)委二次全會上，總書記明確提出了“六個如何始終”的大黨獨有難題，告誡我們要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定。如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題，是“六個如何始終”中極其重要的內(nèi)容。

以敏銳的戰(zhàn)略眼光及時發(fā)現(xiàn)自身存在的問題

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期，黨的建設(shè)在更為廣闊的時代背景中展開。我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期，黨的建設(shè)面臨更多更復(fù)雜的問題。

從國際環(huán)境看，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，局部沖突加劇，世界進(jìn)入新的動蕩變革期。新冠肺炎疫情延宕蔓延，加劇了大變局的演變，國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全等格局都在發(fā)生前所未有的變化。美國等西方國家加大了對我國實施西化分化、打壓遏制的戰(zhàn)略圖謀，千方百計對我國進(jìn)行滲透顛覆破壞。如何加強(qiáng)和改進(jìn)黨的自身建設(shè)，使全黨保持統(tǒng)一的思想、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動，在國際風(fēng)云變幻中掌握歷史主動，有效維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全和意識形態(tài)安全等，確保中國特色社會主義航船行穩(wěn)致遠(yuǎn)，是我們不得不面對的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)形勢看，經(jīng)過新時代十年來的不懈努力，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民譜寫了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章，我國經(jīng)濟(jì)實力、綜合國力、國際影響力大幅提升。但同時，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益還不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大，民生領(lǐng)域還有不少短板，社會治理還有弱項，等等。如何始終不忘初心、牢記使命，大力提高黨的長期執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，不斷滿足人民高品質(zhì)生活需要，成為擺在我們面前的重大任務(wù)。

從黨的建設(shè)情況看，黨的十八大以來，我們黨以自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以頑強(qiáng)意志品質(zhì)正風(fēng)肅紀(jì)、反腐懲惡，黨在革命性鍛造中更加堅強(qiáng)有力。但同時，黨的建設(shè)還面臨不少風(fēng)險挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：一是黨面臨的“四大考驗”“四種危險”長期存在，并且更加嚴(yán)峻復(fù)雜；二是黨內(nèi)存在的政治不純、思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題尚未得到根本解決，新問題不斷出現(xiàn)。一些黨員干部缺乏擔(dān)當(dāng)精神，斗爭本領(lǐng)不強(qiáng)，干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)不佳，形式主義、官僚主義現(xiàn)象仍較突出，等等；三是反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，遏制增量、清除存量的任務(wù)依然艱巨。如何持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅決割除一切滋生在黨的肌體上的毒瘤，始終保持風(fēng)清氣正的黨內(nèi)政治生態(tài)，成為我們必須牢牢抓緊抓好的重大課題。

上述世情國情黨情的深刻變化，加劇了我們黨自身存在的問題的復(fù)雜性。我國是一個封建社會歷史很長的國家，封建主義和剝削階級的殘余思想仍在作祟，繼續(xù)腐蝕著黨員干部的靈魂，這是消極現(xiàn)象和腐敗問題滋生的內(nèi)部條件。我們實行對外開放，西方資產(chǎn)階級的價值觀念和生活方式也滲透進(jìn)來，這是消極現(xiàn)象和腐敗問題滋生的外部條件。我們發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，由于體制機(jī)制的不健全、不完善，工作中存在一些漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，從而給消極現(xiàn)象和腐敗問題滋生提供了客觀環(huán)境。有些地方和部門黨組織管黨不力、治黨不嚴(yán)，一些黨員干部斗志松懈、淡化黨性修養(yǎng)，這些都成為消極現(xiàn)象和腐敗問題滋生的主觀原因�？傊�，黨內(nèi)消極現(xiàn)象和腐敗問題的滋生蔓延，既有外在的、客觀的原因，也有內(nèi)在的、主觀的原因，還有歷史的、現(xiàn)實的原因，是多種因素共同發(fā)生作用的結(jié)果。

以科學(xué)的態(tài)度和方法把握自身存在的問題

敢于直面問題、勇于修正錯誤是我們黨的顯著特點和優(yōu)勢。對自身存在的問題，我們決不能避重就輕、諱疾忌醫(yī)，更不能得過且過、粉飾太平，必須敢于直面問題，以科學(xué)的態(tài)度和方法分析問題、把握問題。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，保持戰(zhàn)略定力。問題之所在往往就是解決矛盾的著力點和突破口之所在，必須以辯證的思維、發(fā)展的觀點、動態(tài)的眼光看待黨內(nèi)存在的問題。要充分認(rèn)識到，黨的主流是好的，整個肌體是健康且富有戰(zhàn)斗力的；對自身存在的問題，必須始終保持恒心和韌勁，用發(fā)展的辦法加以解決，在一以貫之推進(jìn)黨的自我革命中，不斷增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。全面從嚴(yán)治黨不可能一蹴而就，必須常抓不懈、久久為功，做到問題不解決決不放松、解決不徹底決不放手、效果不理想決不罷休。

強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重綜合治理。治標(biāo)和治本相輔相成、相得益彰。治標(biāo)，就是針對問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正、該禁止的禁止、該懲治的懲治。治本，就是查找問題產(chǎn)生的原因，在理想信念、工作程序、體制機(jī)制等方面下功夫，從源頭上解決問題。要摸清問題的不同表現(xiàn)及成因，既解決老問題，也察覺新問題；既解決顯性問題，也解決隱性問題；既解決表層次問題，也解決深層次問題，努力形成總體效應(yīng)。

強(qiáng)化精準(zhǔn)施策，開展靶向整治。解決我們黨自身存在的問題，要害在于有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，真刀真槍解決實際問題。必須對準(zhǔn)焦距、找準(zhǔn)穴位、抓住痛點，不能“走神”“散光”，不能大水漫灌，更不能張冠李戴。要對癥施策、靶向治療，瞄著癥候去、追著癥結(jié)走、盯著病灶治，力圖出實功、收實效、見實績。

強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，提高整體效能。必須從宏觀上、全局上把握問題，整體地而不是零散地、全面地而不是片面地、普遍聯(lián)系地而不是孤立靜止地處理問題。要主動適應(yīng)新情況新任務(wù)，及時研判黨的建設(shè)面臨的新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，著力探索新形勢下管黨治黨規(guī)律，與時俱進(jìn)拓展方法路徑，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的科學(xué)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，推動黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化建章立制，嚴(yán)肅執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)。一些問題之所以糾而復(fù)生、時有反彈，一個重要原因就在于缺乏管長遠(yuǎn)、固根本的制度。實踐表明，黨內(nèi)法規(guī)制度越健全，黨就越有力量。要搞好制度“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，在建章立制上下功夫，著力掃除問題滋生蔓延的土壤。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，在執(zhí)規(guī)執(zhí)紀(jì)上下功夫，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力。

以徹底的自我革命精神切實解決自身存在的問題

習(xí)近平總書記深刻告誡全黨，“對自身存在的問題不能反應(yīng)遲鈍，處理動作慢騰騰、軟綿綿，最終人亡政息！”百年大黨要永葆生機(jī)活力，就必須自覺地、堅持不懈地以徹底的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，積極有效地解決自身存在的問題。

堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。大量事實表明，過去一段時間黨內(nèi)存在的種種問題，歸根結(jié)底都與黨的建設(shè)淡化、弱化、虛化、邊緣化有關(guān)。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，抓牢抓好政治建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。要堅持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項工作，馳而不息推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高各級黨組織和黨員干部的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。

堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，制度治黨是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策，二者剛?cè)嵯酀?jì)、同時發(fā)力，能充分激活系統(tǒng)施治的效能。推進(jìn)黨的偉大自我革命，既要堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，加強(qiáng)理想信念教育，筑牢拒腐防變的思想之堤，又要扎緊扎牢制度籠子，完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，形成堅持真理、修正錯誤，發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。

堅持抓“關(guān)鍵少數(shù)”和管“絕大多數(shù)”有機(jī)統(tǒng)一。提高全面從嚴(yán)治黨實效，必須抓好干部隊伍這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要貫徹新時代黨的組織路線和好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立選人用人正確導(dǎo)向，激勵干部敢于擔(dān)當(dāng)、積極作為，著力建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍。既要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，又要管住廣大黨員這個“絕大多數(shù)”。增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，激勵黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保持黨員隊伍先進(jìn)性和純潔性。

堅持嚴(yán)的基調(diào)不動搖。黨風(fēng)問題關(guān)系執(zhí)政黨的生死存亡，反腐敗是最徹底的自我革命。推進(jìn)黨的自我革命，必須以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，以雷霆之勢反腐懲惡，增強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐的氛圍和實效。新征程上，要堅持以嚴(yán)的基調(diào)強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)，堅持黨性黨風(fēng)黨紀(jì)一起抓，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。始終保持零容忍的警醒、零容忍的力度，堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，堅決打贏反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn)。

（作者：中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院第四研究部副主任、研究員） 

（來源：《中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志》2023年第5期）