當(dāng)代中國人權(quán)觀的發(fā)展脈絡(luò)、豐富內(nèi)涵及深遠(yuǎn)意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央大力推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè),形成了緊密聯(lián)系、相互貫通的理論創(chuàng)新與實(shí)踐創(chuàng)新:在理論上,形成了當(dāng)代中國人權(quán)觀;在實(shí)踐上,走出了中國人權(quán)發(fā)展道路。
2022年2月,習(xí)近平在十九屆中央政治局第三十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):“各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺學(xué)習(xí)馬克思主義人權(quán)觀、當(dāng)代中國人權(quán)觀,提高認(rèn)識,增強(qiáng)自信,主動做好尊重和保障人權(quán)各項(xiàng)工作!痹邳h的二十大報(bào)告中,他又指出:“堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路,積極參與全球人權(quán)治理,推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。”
我們要深刻理解當(dāng)代中國人權(quán)觀的發(fā)展脈絡(luò)、豐富內(nèi)涵和深遠(yuǎn)意義,更好堅(jiān)持走中國人權(quán)發(fā)展道路,奮力開創(chuàng)新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)新局面。
一、中國共產(chǎn)黨對馬克思主義人權(quán)觀的不懈探索與實(shí)踐
當(dāng)代中國人權(quán)觀是我們黨把馬克思主義人權(quán)觀同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合形成的重大成果。它以馬克思主義人權(quán)觀為思想淵源,以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為歷史底蘊(yùn),根植于黨的百年奮斗,形成于新時(shí)代十年來的偉大變革。當(dāng)代中國人權(quán)觀是中國共產(chǎn)黨接力探索、持續(xù)推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)的理論結(jié)晶,是建立在中國人權(quán)發(fā)展實(shí)踐基礎(chǔ)之上的思想精華。
馬克思主義人權(quán)觀是我們黨推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的指導(dǎo)思想。馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于人權(quán)發(fā)展的基本觀點(diǎn),可以概括為以下幾個(gè)方面。一是論述了人權(quán)的社會性、階級性。馬克思指出:“個(gè)體是社會存在物”,“人的本質(zhì)不是單個(gè)人所固有的抽象物,在其現(xiàn)實(shí)性上,它是一切社會關(guān)系的總和”。這就揭示了人權(quán)是處于一定社會關(guān)系中的人的權(quán)利。
馬克思主義認(rèn)為,沒有抽象的超階級的自由、民主、平等,人權(quán)從來都是具體的、屬于一定階級的。馬克思一針見血地指出:“平等地剝削勞動力,是資本的首要的人權(quán)!倍鞲袼箯(qiáng)調(diào):“資產(chǎn)者的平等(消滅階級特權(quán))完全不同于無產(chǎn)者的平等(消滅階級本身)。如果超出后者的范圍,即抽象地理解平等,那么平等就會變成荒謬!
二是闡明了人權(quán)的歷史性。在馬克思主義看來,人權(quán)的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)不斷發(fā)展的過程,“權(quán)利決不能超出社會的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以及由經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)制約的社會的文化發(fā)展”。恩格斯分析了平等觀念的產(chǎn)生,指出“平等觀念本身是一種歷史的產(chǎn)物”,“完全是歷史地產(chǎn)生的”。
三是揭示了資產(chǎn)階級人權(quán)理論的歷史進(jìn)步性和局限性。馬克思主義經(jīng)典作家肯定資產(chǎn)階級人權(quán)理論在歷史上曾經(jīng)發(fā)揮過進(jìn)步作用,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級人權(quán)是順應(yīng)資本主義生產(chǎn)關(guān)系而產(chǎn)生并為其服務(wù)的,為資本主義生產(chǎn)方式的自由發(fā)展掃除了障礙。
同時(shí),馬克思主義經(jīng)典作家還分析了資產(chǎn)階級人權(quán)理論的虛偽性,強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)階級人權(quán)是在資本統(tǒng)治基礎(chǔ)上的自由發(fā)展,資產(chǎn)階級用金錢的特權(quán)代替了以往的一切個(gè)人特權(quán)和世襲特權(quán),資本主義制度下的人權(quán)只代表少數(shù)人的利益,形式上的自由平等掩蓋著壟斷、專制和剝削的本質(zhì)。
四是闡明了社會主義社會人權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑及基本特征。馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào),無產(chǎn)階級通過革命上升為統(tǒng)治階級進(jìn)而廢除資產(chǎn)階級所有制,是社會主義社會人權(quán)實(shí)現(xiàn)的根本條件。生產(chǎn)資料的社會主義公有制是實(shí)現(xiàn)社會主義社會人權(quán)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),無產(chǎn)階級專政的國家政權(quán)是實(shí)現(xiàn)社會主義社會人權(quán)的政治基礎(chǔ)。社會主義社會人權(quán)使人民享有廣泛的民主自由,并且保證人民真實(shí)地享受民主權(quán)利。
五是指明未來社會是“以每一個(gè)個(gè)人的全面而自由的發(fā)展為基本原則的社會形式”。按照馬克思、恩格斯的構(gòu)想,共產(chǎn)主義社會將徹底消除階級之間的對立和差別,實(shí)行各盡所能、按需分配,真正實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展。馬克思主義的這些思想觀點(diǎn),為我們黨的人權(quán)探索與實(shí)踐提供了思想來源和強(qiáng)大武器。
當(dāng)代中國人權(quán)觀具有深厚的中華文明根基。呵護(hù)人的生命,重視人的尊嚴(yán)和價(jià)值,是中華民族的傳統(tǒng)美德。中華文明歷來注重以人為本、以民為本,強(qiáng)調(diào)對人的關(guān)懷和愛護(hù)。
比如,古代先哲們提出“民惟邦本,本固邦寧”“天地之間,莫貴于人”“仁者莫大于愛人”等思想,反映了對人的自身價(jià)值的高度尊崇。“國以民為本,社稷亦為民而立”“治國有常,而利民為本”的觀念深深植根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中。
基于這些思想觀點(diǎn),古代先哲們還提出了安民、裕民、惠民、樂民的主張,并從不同角度探討了“得民心”“養(yǎng)民之道”的具體方案。這些思想和方案中蘊(yùn)含著積極的因素,為我們黨推進(jìn)人權(quán)事業(yè)提供了深厚文化根源和豐厚文化滋養(yǎng)。
中國共產(chǎn)黨是中國人權(quán)事業(yè)的忠實(shí)維護(hù)者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者、積極推動者和有力引領(lǐng)者。自成立之日起,黨就高舉“爭民主、爭人權(quán)”的旗幟,鮮明宣示了救國救民和爭取人權(quán)的立場與主張。在長期的奮斗探索中,中國共產(chǎn)黨以一往無前的創(chuàng)新精神豐富和發(fā)展了馬克思主義人權(quán)觀,推動中國人權(quán)實(shí)踐邁上了一個(gè)又一個(gè)臺階。
(一)黨在新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期的人權(quán)探索與實(shí)踐
新民主主義革命時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民浴血奮戰(zhàn)、百折不撓,為中國人民各項(xiàng)權(quán)利得到有效保障和不斷發(fā)展創(chuàng)造了根本社會條件。黨開展英勇的武裝斗爭,以武裝的革命反對武裝的反革命,為的就是實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。
面對敵人的重重包圍和經(jīng)濟(jì)封鎖,黨在物質(zhì)條件緊缺的惡劣環(huán)境中創(chuàng)造性地加強(qiáng)生產(chǎn)、保障供給,努力改善民生。在黨領(lǐng)導(dǎo)的中央蘇區(qū)、陜甘寧邊區(qū)實(shí)行普選制度,給長期受到壓迫的人民以參政議政的權(quán)利。黨加強(qiáng)教育科學(xué)衛(wèi)生事業(yè),創(chuàng)辦各級各類學(xué)校傳授知識、培養(yǎng)人才,破除封建陋習(xí)和迷信活動、掃除文盲,著力提高人民群眾文化生活水平。
這些都體現(xiàn)了黨在艱苦卓絕的戰(zhàn)爭環(huán)境和局部執(zhí)政條件下保障人權(quán)的探索。新中國的成立,實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,中國人權(quán)事業(yè)從此開啟了新紀(jì)元。
社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自力更生、發(fā)憤圖強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)建立和鞏固工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國家政權(quán),建立社會主義制度,為中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了根本政治前提和牢固制度基礎(chǔ)。
新中國成立后,黨迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,領(lǐng)導(dǎo)開展了穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一財(cái)經(jīng)等重大斗爭,保障了正常的生產(chǎn)生活秩序。黨經(jīng)受了土地改革和各項(xiàng)民主改革的考驗(yàn),國民經(jīng)濟(jì)得到全面恢復(fù)和較快發(fā)展。我國通過完成對生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料公有制和按勞分配,建立起社會主義經(jīng)濟(jì)制度。
黨領(lǐng)導(dǎo)確立人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,制定實(shí)施我國第一部社會主義類型的憲法,為人民當(dāng)家作主提供了制度保證。我國建立了社會主義制度,實(shí)現(xiàn)了中華民族有史以來最為廣泛而深刻的社會變革,開展了全面的大規(guī)模的社會主義建設(shè),新中國人權(quán)狀況發(fā)生了翻天覆地的巨變。
在長期的革命、建設(shè)實(shí)踐中,毛澤東結(jié)合中國國情深入思考尊重和保障人權(quán)的一系列重大問題,開啟了馬克思主義人權(quán)觀中國化的歷史進(jìn)程。第一,國家主權(quán)與民族獨(dú)立是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提條件。毛澤東指出,革命的目的是“為了使中華民族得到解放,為了實(shí)現(xiàn)人民的統(tǒng)治,為了使人民得到經(jīng)濟(jì)的幸福”。
第二,人民當(dāng)家作主是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的政治保障。“人民民主專政的政權(quán),給我國的經(jīng)濟(jì)和文化的迅速發(fā)展開辟了道路!薄皠趧诱吖芾韲、管理軍隊(duì)、管理各種企業(yè)、管理文化教育的權(quán)利”,“實(shí)際上,這是社會主義制度下勞動者最大的權(quán)利,最根本的權(quán)利。沒有這種權(quán)利,勞動者的工作權(quán)、休息權(quán)、受教育權(quán)等等權(quán)利,就沒有保證!
第三,發(fā)展經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的物質(zhì)基礎(chǔ)!耙磺姓h的政策及其實(shí)踐在中國人民中所表現(xiàn)的作用的好壞、大小,歸根到底,看它對于中國人民的生產(chǎn)力的發(fā)展是否有幫助及其幫助之大小,看它是束縛生產(chǎn)力的,還是解放生產(chǎn)力的!泵珴蓶|對“離開經(jīng)濟(jì)工作而談‘革命’”的傾向作了批評,強(qiáng)調(diào)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)一項(xiàng)乃是其他各項(xiàng)的中心”。
第四,必須始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。毛澤東強(qiáng)調(diào),黨要真心實(shí)意地“解決群眾的生產(chǎn)和生活的問題”。他將歷史唯物主義基本原理運(yùn)用于中國革命和建設(shè)實(shí)際,形成了黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線,為保障人民各項(xiàng)權(quán)利提供了科學(xué)的認(rèn)識論和方法論。
第五,正確處理各種社會矛盾。毛澤東創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說,提出運(yùn)用民主的方法解決人民內(nèi)部矛盾,從而為協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護(hù)人民各項(xiàng)權(quán)益提供了科學(xué)方法。
第六,揭露資產(chǎn)階級民主、人權(quán)的虛偽性。毛澤東指出:“英、法、美等國,所謂憲政,所謂民主政治,實(shí)際上都是吃人政治”,西方的兩黨制“不過是維護(hù)資產(chǎn)階級專政的一種方法,它絕不能保障勞動人民的自由權(quán)利”。他強(qiáng)調(diào),天賦人權(quán)論、資產(chǎn)階級民主、資產(chǎn)階級共和國方案在中國行不通,沒有出路,“我們的這個(gè)社會主義的民主是任何資產(chǎn)階級國家所不可能有的最廣大的民主”。
(二)黨在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的人權(quán)探索與實(shí)踐
黨的十一屆三中全會以后,以鄧小平為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。鄧小平明確提出“走自己的路,建設(shè)有中國特色的社會主義”的重大論斷,深刻揭示社會主義本質(zhì),領(lǐng)導(dǎo)確立黨在社會主義初級階段的基本路線,制定現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略,有步驟地開展各方面體制機(jī)制改革,有力推動了我國人權(quán)發(fā)展的實(shí)踐進(jìn)程。
在領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中,鄧小平創(chuàng)造性地發(fā)展了馬克思主義人權(quán)觀。第一,針對西方國家“人權(quán)無國界”的謬論,揭示了社會主義人權(quán)與資本主義人權(quán)的本質(zhì)區(qū)別!笆裁词侨藱(quán)?首先一條,是多少人的人權(quán)?是少數(shù)人的人權(quán),還是多數(shù)人的人權(quán),全國人民的人權(quán)?西方世界的所謂‘人權(quán)’和我們講的人權(quán),本質(zhì)上是兩回事,觀點(diǎn)不同。”
第二,針對西方國家的“人道主義干涉”論,指出“搞強(qiáng)權(quán)政治的國家根本就沒有資格講人權(quán)”,“西方國家說我們侵犯了人權(quán),其實(shí)他們才是真正的侵犯人權(quán)”。
第三,針對西方國家“人權(quán)高于主權(quán)”的謬論,提出“國權(quán)比人權(quán)重要得多”的論斷,強(qiáng)調(diào)“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位”。
第四,揭示了發(fā)展權(quán)的重要性,鮮明提出“發(fā)展才是硬道理”,強(qiáng)調(diào)要“下決心一心一意搞建設(shè)”。
第五,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、人民贊成不贊成、人民高興不高興、人民答應(yīng)不答應(yīng)作為制定各項(xiàng)方針政策的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,把是否有利于提高人民生活水平作為判斷各方面工作是非得失的“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)之一,把共同富裕上升到社會主義本質(zhì)屬性的高度。這就極大拓展了人權(quán)的廣度和深度,使人權(quán)更加具體可感,彰顯了我國人權(quán)事業(yè)的人民性。
第六,提出“為了保障人民民主,必須加強(qiáng)法制”,“必須使民主制度化、法律化”,強(qiáng)調(diào)在發(fā)展社會主義民主的同時(shí),還要健全社會主義法制。這為提高我國人權(quán)保障法治化水平奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
黨的十三屆四中全會以后,以江澤民為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜、世界社會主義出現(xiàn)嚴(yán)重曲折的嚴(yán)峻考驗(yàn)面前,堅(jiān)持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖,成功把中國特色社會主義推向 21世紀(jì)。
建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,確立社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度,推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、西部大開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)展社會主義政治文明,實(shí)施“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略,等等,都體現(xiàn)了黨關(guān)于人權(quán)事業(yè)的新探索、新舉措。
江澤民深入思考社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下發(fā)展人權(quán)的重大理論和實(shí)踐問題,賦予馬克思主義人權(quán)觀以新的時(shí)代內(nèi)涵。第一,把尊重和保障人權(quán)提到黨的執(zhí)政使命的戰(zhàn)略高度 ,指出:“共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民掌握管理國家的權(quán)力,實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,保證人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由,尊重和保障人權(quán)!必瀼亍叭齻(gè)代表”重要思想本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民,要不斷實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。
第二,針對西方國家提出“人權(quán)高于主權(quán)”和“國家主權(quán)有限”的新干涉主義,旗幟鮮明地提出“國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障”。
第三,明確回答了什么是最基本最重要的人權(quán)。“對中國來說,確保人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán),是首要的也是最大的人權(quán)保障”,“是我們維護(hù)人權(quán)最基礎(chǔ)、最首要的工作”。
第四,指明了發(fā)展人權(quán)的根本途徑。“實(shí)現(xiàn)民主、自由和人權(quán)的根本途徑是社會的進(jìn)步、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展”,“必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)”。
第五,提出依法治國、建設(shè)社會主義法治國家,強(qiáng)調(diào)“發(fā)展社會主義民主政治,最根本的是要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來”。
第六,強(qiáng)調(diào)要在發(fā)展社會主義物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)人的全面發(fā)展!拔覀兘ㄔO(shè)有中國特色社會主義的各項(xiàng)事業(yè),我們進(jìn)行的一切工作,既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要,同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高,也就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展!
黨的十六大以后,以胡錦濤為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,結(jié)合推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求大力發(fā)展人權(quán)事業(yè)。堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,著力保障和改善民生,促進(jìn)社會公平正義,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,實(shí)施互利共贏的開放戰(zhàn)略,等等,都是黨在新世紀(jì)新階段關(guān)于人權(quán)事業(yè)的新實(shí)踐、新部署。
胡錦濤深入思考全面建設(shè)小康社會進(jìn)程中發(fā)展人權(quán)的重大理論和實(shí)踐問題,進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義人權(quán)觀。第一,堅(jiān)持以人為本。將以人為本、執(zhí)政為民上升到黨的執(zhí)政理念的戰(zhàn)略高度,指出“科學(xué)發(fā)展觀核心是以人為本”。
第二,堅(jiān)持推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。強(qiáng)調(diào)“發(fā)展是解決中國一切問題的總鑰匙” ,要“著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展”。
第三,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。強(qiáng)調(diào)要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展,讓發(fā)展的成果惠及全體人民。
第四,加快推進(jìn)以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)。強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè) ,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
第五,堅(jiān)持維護(hù)社會公平正義。強(qiáng)調(diào)要在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)上,“加緊建設(shè)對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”。
第六,牢固樹立社會主義法治理念,堅(jiān)持依法治國,保證廣大人民群眾依法行使權(quán)利和履行義務(wù)。強(qiáng)調(diào)要依法維護(hù)權(quán)益、依法處理矛盾,使社會各方面利益關(guān)系得到妥善協(xié)調(diào)。
總之,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民解放思想、銳意進(jìn)取,為中國人權(quán)事業(yè)提供了充滿新的活力的體制保證和快速發(fā)展的物質(zhì)條件。黨成功開辟和發(fā)展了中國特色社會主義道路,適合本國國情的人權(quán)保障制度建立并不斷完善,中國特色人權(quán)保障體系初步形成。
習(xí)近平在回顧我國人權(quán)事業(yè)發(fā)展歷程時(shí)深刻指出:“在新民主主義革命時(shí)期、社會主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,我們黨都牢牢把握為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的初心使命,領(lǐng)導(dǎo)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大勝利,中國人民成為國家、社會和自己命運(yùn)的主人,中國人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)和其他各項(xiàng)基本權(quán)利保障不斷向前推進(jìn)!
黨在不同歷史時(shí)期的艱辛探索和偉大實(shí)踐,為新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。當(dāng)代中國人權(quán)觀就是在這樣的理論基礎(chǔ)、實(shí)踐基礎(chǔ)之上,經(jīng)過新時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展而形成的。
二、當(dāng)代中國人權(quán)觀的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求
中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國人權(quán)事業(yè)在更為廣闊、更為復(fù)雜的時(shí)代背景中展開。從國際環(huán)境看,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題,但大國博弈更加激烈,單邊主義、霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治對各國人民的威脅上升,局部沖突頻發(fā),世界進(jìn)入新的動蕩變革期。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),但經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,保護(hù)主義、民粹主義、排外主義抬頭,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折。新冠疫情全球大流行,加劇了大變局的演變,國際政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、安全等格局都在發(fā)生深刻變化,我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期。
在這樣一種錯(cuò)綜復(fù)雜、變亂交織的情況下,以美國為首的一些西方國家打著所謂“普世人權(quán)”“天賦人權(quán)”旗號,加大了對我國實(shí)施西化分化、打壓遏制的戰(zhàn)略圖謀,頻頻在人權(quán)問題上制造事端,花樣不斷翻新、手段不斷升級,千方百計(jì)對我國進(jìn)行滲透顛覆破壞。我國與美西方國家以及境內(nèi)外各種敵對勢力圍繞著人權(quán)問題的交鋒更加頻繁、斗爭更加激烈。
從國內(nèi)形勢看,我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對美好生活的向往更加強(qiáng)烈,期盼教育更加公平優(yōu)質(zhì)、就業(yè)更加靈活充分、收入更加穩(wěn)定豐裕、醫(yī)療更加方便貼心、養(yǎng)老服務(wù)更加可及有保障、住房更加寬敞舒適、環(huán)境更加生態(tài)宜居、社會更加安定有序。
經(jīng)過改革開放以來的持續(xù)努力,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的奇跡,我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力、綜合國力、國際影響力大幅提升。但同時(shí),發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益還不高,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距仍然較大,生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn),民生領(lǐng)域還有不少短板,社會治理還有弱項(xiàng),等等。這就要求我們順應(yīng)人民呼聲,聚焦人民急難愁盼問題,采取更多惠民生、暖民心舉措,不斷滿足人民高品質(zhì)生活需要。
面對紛繁復(fù)雜的國際局勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民自信自強(qiáng)、守正創(chuàng)新,團(tuán)結(jié)奮斗、砥礪前行,為中國人權(quán)事業(yè)提供了更為完善的制度保證、更為堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。習(xí)近平圍繞人權(quán)發(fā)展的一系列根本性方向性全局性問題進(jìn)行了深入思考,提出了許多新思想新觀點(diǎn)新論斷。習(xí)近平關(guān)于尊重和保障人權(quán)的重要論述,集中體現(xiàn)了當(dāng)代中國人權(quán)觀,反映了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識和深刻把握。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略地位。中國共產(chǎn)黨從成立之日起,就堅(jiān)持把為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民為創(chuàng)造自己的美好生活進(jìn)行長期艱辛奮斗!白鹬睾捅U先藱(quán)是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求”,是踐行黨的初心使命的題中應(yīng)有之義!包h的百年奮斗史,貫穿著黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為爭取人權(quán)、尊重人權(quán)、保障人權(quán)、發(fā)展人權(quán)而進(jìn)行的不懈努力!
習(xí)近平指出:“中國人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的過程,本質(zhì)上就是實(shí)現(xiàn)社會公平正義和不斷推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程。”“中國人民正在為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗,這將在更高水平上保障中國人民的人權(quán),促進(jìn)人的全面發(fā)展!边@就闡明了人權(quán)事業(yè)與中國夢的內(nèi)在聯(lián)系,體現(xiàn)了人權(quán)事業(yè)在新時(shí)代黨和國家工作大局中的重要地位。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本保證。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量,堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是最高政治原則”。我們的全部事業(yè)都根植于這個(gè)最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢。
堅(jiān)持黨對人權(quán)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),是我國人權(quán)事業(yè)的根本所在、要害所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所在、幸福所在、希望所在。在這個(gè)問題上犯錯(cuò)誤是災(zāi)難性的、顛覆性的。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),推動我國人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展必須“堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。
他指出:“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度,決定了我國人權(quán)事業(yè)的社會主義性質(zhì),決定了我們能夠保證人民當(dāng)家作主,堅(jiān)持平等共享人權(quán),堅(jiān)持以系統(tǒng)性思維謀劃人權(quán)建設(shè),推進(jìn)各類人權(quán)全面發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益!
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的根本立場。立場問題決定了人權(quán)事業(yè)方針政策、戰(zhàn)略舉措的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),是關(guān)乎人權(quán)事業(yè)發(fā)展成效的核心問題。“人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場”。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,人民永遠(yuǎn)是我們最堅(jiān)實(shí)的依托,是黨執(zhí)政興國的最大底氣。
“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心!绷(xí)近平旗幟鮮明地提出“奉行以人民為中心的人權(quán)理念”,彰顯了中國共產(chǎn)黨人推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展的核心理念和價(jià)值追求。他強(qiáng)調(diào),要始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,堅(jiān)持把人民放在心中最高位置,堅(jiān)持把為民辦事、為民造福作為最重要的政績,不斷把人民對美好生活的向往變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。要把握人民愿望、聚焦民生需求,“充分激發(fā)廣大人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,讓人民成為人權(quán)事業(yè)發(fā)展的主要參與者、促進(jìn)者、受益者”。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的首要原則。在這個(gè)問題上,習(xí)近平始終頭腦清醒,保持著堅(jiān)定的戰(zhàn)略定力,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是首要的基本人權(quán)”。貧窮落后是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的最大障礙。沒有物質(zhì)資料的生產(chǎn)和供給,各種權(quán)利的實(shí)現(xiàn)將成為無本之木、空中樓閣。我國社會主義初級階段的基本國情,決定了生存權(quán)、發(fā)展權(quán)是其他一切權(quán)利的前提和根基。
習(xí)近平指出:“生存是享有一切人權(quán)的基礎(chǔ),人民幸福生活是最大的人權(quán)!敝挥邪l(fā)展,才能充分滿足人民對高品質(zhì)生活的殷切期盼。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào):“中國目前的中心任務(wù)依然是經(jīng)濟(jì)建設(shè),并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上推動社會全面進(jìn)步。”
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng),“著力解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題,努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展,在發(fā)展中使廣大人民的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)。生命權(quán)、健康權(quán)是人權(quán)的一個(gè)重要方面。在這個(gè)問題上,習(xí)近平明確提出“把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位”!敖】凳谴龠M(jìn)人的全面發(fā)展的必然要求,是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件,是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志,也是廣大人民群眾的共同追求。”隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平不斷提高,人民群眾更加重視生命質(zhì)量和健康安全。
習(xí)近平指出:“確保人民群眾生命安全和身體健康,是我們黨治國理政的一項(xiàng)重大任務(wù)!彼麖(qiáng)調(diào),要加快實(shí)施健康中國戰(zhàn)略,努力全方位全周期保障人民健康。面對突襲而至、來勢洶洶的新冠疫情,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持人民至上、生命至上,因時(shí)因勢優(yōu)化調(diào)整防控措施,最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,取得顯著成效。在這場驚心動魄的斗爭中,黨和政府不惜一切代價(jià),“每一個(gè)生命都得到全力護(hù)佑,人的生命、人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)得到悉心呵護(hù)。這是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政為民理念的最好詮釋!”
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)觀念。習(xí)近平指出,要“協(xié)調(diào)增進(jìn)全體人民的經(jīng)濟(jì)、政治、社會、文化、環(huán)境權(quán)利,努力維護(hù)社會公平正義,促進(jìn)人的全面發(fā)展”。這就為我們推進(jìn)人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展提供了科學(xué)的思想方法和工作方法。
當(dāng)今時(shí)代,人權(quán)的內(nèi)容更加豐富多彩,涵蓋的范圍越來越廣泛,各項(xiàng)權(quán)利相互關(guān)聯(lián)、相互依存,構(gòu)成不可分割的整體。尊重和保障人權(quán)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,必須統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)一部署,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以系統(tǒng)觀念推動人權(quán)事業(yè)全面發(fā)展。他強(qiáng)調(diào),要“順應(yīng)人民對高品質(zhì)美好生活的期待,不斷滿足人民日益增長的多方面的權(quán)利需求,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主法治、思想文化、公平正義、社會治理、環(huán)境保護(hù)等建設(shè),全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作,在物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展中全方位提升各項(xiàng)人權(quán)保障水平”。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。我國人權(quán)事業(yè)是全鏈條、全方位、全覆蓋的,其中一個(gè)重要環(huán)節(jié)是保障少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體權(quán)益。人權(quán)事業(yè)關(guān)乎全體人民,一個(gè)都不能少,一個(gè)都不能掉隊(duì)。
習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各民族多元一體是老祖宗留給我們的一筆重要財(cái)富,要鑄牢中華民族共同體意識,更好保障各民族群眾合法權(quán)益,推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化。婦女權(quán)益是基本人權(quán),少年兒童是祖國的未來,要“堅(jiān)持男女平等基本國策,保障婦女兒童合法權(quán)益”。
老年人是人生的重要階段,要“貫徹落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略”,“落實(shí)好老年優(yōu)待政策,維護(hù)好老年人合法權(quán)益”,讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂、老有所安。殘疾人是社會大家庭的平等成員,要“完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系,促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央對少數(shù)民族、婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體高度重視、格外關(guān)心,組織實(shí)施婦女兒童、殘疾人、少數(shù)民族發(fā)展規(guī)劃,采取有針對性的措施切實(shí)保障特定群體權(quán)利,使他們能以平等的地位和均等的機(jī)會充分參與社會生活,在共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果中釋放創(chuàng)造活力、書寫精彩人生。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的法治保障。“法治是人權(quán)最有效的保障。”推進(jìn)我國人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展,需要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的作用,善于運(yùn)用法治保障人民安居樂業(yè),使尊重和保障人權(quán)始終運(yùn)行在法治軌道上。習(xí)近平指出:“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益!薄耙冀K堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持法治為了人民、依靠人民、造福人民、保護(hù)人民,把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到法治體系建設(shè)全過程!
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程,讓人民群眾在每一項(xiàng)法律制度、每一個(gè)執(zhí)法決定、每一宗司法案件中都感受到公平正義,切實(shí)保障人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。
關(guān)于新時(shí)代人權(quán)事業(yè)發(fā)展的大國擔(dān)當(dāng)。人類命運(yùn)休戚與共。加強(qiáng)國際人權(quán)交流與合作,是解決全球性問題、推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容和前提條件。習(xí)近平指出:“要積極參與聯(lián)合國人權(quán)事務(wù),廣泛同各國特別是發(fā)展中國家開展國際人權(quán)交流合作,發(fā)揮建設(shè)性作用。”
面對全球治理體系深刻重塑的大勢,習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào),必須積極參與全球人權(quán)治理。“要弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,堅(jiān)持平等互信、包容互鑒、合作共贏、共同發(fā)展的理念,推動全球人權(quán)治理朝著更加公平、公正、合理、包容的方向發(fā)展!币`行真正的多邊主義,堅(jiān)定維護(hù)以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序、以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,平衡推進(jìn)安全、發(fā)展、人權(quán)三大領(lǐng)域工作。
中國始終是國際人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的倡導(dǎo)者、踐行者和推動者。習(xí)近平指出:“中國人民愿與包括廣大發(fā)展中國家在內(nèi)的世界各國人民同心協(xié)力,以合作促發(fā)展,以發(fā)展促人權(quán),共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體!
總之,當(dāng)代中國人權(quán)觀是對黨長期以來發(fā)展人權(quán)事業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是對中國人權(quán)重要觀點(diǎn)和基本主張的系統(tǒng)提煉,更是對新時(shí)代人權(quán)生動實(shí)踐的科學(xué)概括。當(dāng)代中國人權(quán)觀深刻回答了新時(shí)代為什么尊重和保障人權(quán)、怎樣尊重和保障人權(quán)等一系列重大問題,譜寫了馬克思主義人權(quán)觀中國化時(shí)代化新篇章,為新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。
三、當(dāng)代中國人權(quán)觀的深遠(yuǎn)意義
理論來自于實(shí)踐,反過來又指導(dǎo)實(shí)踐。當(dāng)代中國人權(quán)觀是深刻總結(jié)中國共產(chǎn)黨長期探索和不懈推進(jìn)中國人權(quán)事業(yè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并順應(yīng)時(shí)代潮流和新的實(shí)踐發(fā)展要求應(yīng)運(yùn)而生的理論創(chuàng)新成果。在當(dāng)代中國人權(quán)觀的引領(lǐng)下 ,新時(shí)代中國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,中國人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣 ,夯實(shí)了中國式現(xiàn)代化的人權(quán)基礎(chǔ),豐富了人類人權(quán)文明多樣性。
(一)推動中國人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣
“經(jīng)過長期艱苦奮斗,中國成功走出了一條順應(yīng)時(shí)代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。”特別是黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持把尊重和保障人權(quán)作為治國理政的一項(xiàng)重要工作 ,堅(jiān)持以當(dāng)代中國人權(quán)觀為指引,堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路,推動我國人權(quán)事業(yè)取得歷史性成就,推動中國人權(quán)發(fā)展道路越走越寬廣。
關(guān)于中國人權(quán)發(fā)展道路,習(xí)近平從不同層面、不同角度多次作過概括,比如,“適合中國國情的人權(quán)發(fā)展道路”“中國特色人權(quán)發(fā)展道路”“符合時(shí)代潮流、具有中國特色的人權(quán)發(fā)展道路”,等等,其要旨在于突出中國人權(quán)發(fā)展道路的中國特色。世界各國人民都對充分享有人權(quán)的美好愿景孜孜以求,但各國實(shí)現(xiàn)人權(quán)的道路不盡相同。由于各國具體情況不同,因而世界上既不存在千篇一律、定于一尊的人權(quán)發(fā)展模式,也不存在放之四海而皆準(zhǔn)、適用各國而固定不變的人權(quán)發(fā)展途徑。
習(xí)近平指出:“各國人權(quán)發(fā)展道路必須根據(jù)各自國情和本國人民愿望來決定!币粋(gè)國家選擇什么樣的人權(quán)發(fā)展道路,只能由這個(gè)國家的人民根據(jù)自身國情作出符合實(shí)際的選擇。獨(dú)特的文化傳統(tǒng)、基本國情、歷史方位、發(fā)展?fàn)顩r和使命任務(wù)決定了中國人權(quán)發(fā)展道路具有鮮明的中國特色。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),“中國堅(jiān)持把人權(quán)的普遍性原則和當(dāng)代實(shí)際相結(jié)合,走符合國情的人權(quán)發(fā)展道路”。
當(dāng)代中國人權(quán)觀為新時(shí)代堅(jiān)定不移走中國人權(quán)發(fā)展道路提供了科學(xué)指導(dǎo)。習(xí)近平深刻總結(jié)中國人權(quán)發(fā)展道路的主要特征和寶貴經(jīng)驗(yàn),將其概括為“六個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持尊重人民主體地位,堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán),堅(jiān)持依法保障人權(quán),堅(jiān)持積極參與全球人權(quán)治理。這“六個(gè)堅(jiān)持”是相互融合、有機(jī)統(tǒng)一的整體。
其一,這是一條有堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的道路。堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)調(diào)的是黨對我國人權(quán)事業(yè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),揭示了中國人權(quán)發(fā)展道路的最本質(zhì)特征。
其二,這是一條人民至上的道路。堅(jiān)持尊重人民主體地位,強(qiáng)調(diào)的是以人民為中心的核心人權(quán)理念,突出了人民性這一最顯著特征。
其三,這是一條立足國情的道路。堅(jiān)持從我國實(shí)際出發(fā),強(qiáng)調(diào)的是把人權(quán)普遍性原則同中國具體實(shí)際相結(jié)合,揭示了中國人權(quán)事業(yè)健康發(fā)展的必由之路。
其四,這是一條以發(fā)展促人權(quán)的道路。堅(jiān)持以生存權(quán)、發(fā)展權(quán)為首要的基本人權(quán),強(qiáng)調(diào)的是我國人權(quán)事業(yè)中帶有根本性、基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的工作任務(wù),明確了發(fā)展是保障和實(shí)現(xiàn)人權(quán)的根本途徑。
其五,這是一條以法治為準(zhǔn)繩的道路。堅(jiān)持依法保障人權(quán),強(qiáng)調(diào)的是提升人權(quán)法治化保障水平,彰顯了中國人權(quán)發(fā)展道路蘊(yùn)含的法治精神。
其六,這是一條胸懷天下的道路。堅(jiān)持積極參與全球人權(quán)治理,強(qiáng)調(diào)的是以宏闊眼光、博大情懷推動世界人權(quán)事業(yè),彰顯了中國人權(quán)發(fā)展道路的世界意義。
中國人權(quán)發(fā)展道路不是從天上掉下來的,也不是從書本上抄來的,更不是別國人權(quán)發(fā)展道路的翻版。中國人權(quán)發(fā)展道路是在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的偉大實(shí)踐中形成的,是中國特色社會主義道路在人權(quán)領(lǐng)域的具體反映。它植根于中華文化沃土、反映中國人民意愿、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)步要求,具有深厚的歷史底蘊(yùn)和堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。
中國人權(quán)發(fā)展道路的實(shí)踐探索和發(fā)展成就雄辯地說明,順應(yīng)潮流、立足實(shí)踐、符合國情、適合自己的人權(quán)發(fā)展道路才是最好、最有效、最管用的,在這個(gè)問題上決不能削足適履,更不能生搬硬套。沒有哪一個(gè)國家和民族能夠脫離本國實(shí)際,通過亦步亦趨、照搬照抄別人的道路來保障自身人權(quán),也沒有一條一成不變的道路可以引導(dǎo)所有國家和民族發(fā)展好人權(quán)。每個(gè)國家自主探索人權(quán)道路的努力都應(yīng)該受到尊重,一個(gè)國家沒有資格對另一個(gè)國家“教師爺”般頤指氣使、橫加指責(zé)。
中國人權(quán)發(fā)展道路是在中國這樣一個(gè)人口眾多的發(fā)展中國家尊重和保障人權(quán)的康莊大道。新征程上,我們必須保持戰(zhàn)略定力,在當(dāng)代中國人權(quán)觀的指引下堅(jiān)定不移沿著這條道路走下去。在這個(gè)重大問題上,我們一定要旗幟鮮明、態(tài)度明確,一定要有主見、有定力,決不能有絲毫含糊,決不能自亂陣腳。
(二)夯實(shí)了中國式現(xiàn)代化的人權(quán)基礎(chǔ)
促進(jìn)人的全面發(fā)展,是我們黨推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的一個(gè)重要奮斗目標(biāo),也是中國人權(quán)事業(yè)的最高追求。中國式現(xiàn)代化是中國人權(quán)事業(yè)的堅(jiān)實(shí)依托和宏大舞臺,中國人權(quán)事業(yè)是中國式現(xiàn)代化的有機(jī)組成部分,人權(quán)保障水平是衡量中國式現(xiàn)代化的重要標(biāo)尺?梢哉f,當(dāng)代中國人權(quán)觀就是中國式現(xiàn)代化理論在人權(quán)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。
中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化。這一特色體現(xiàn)了中國最基本的國情。比世界上發(fā)達(dá)國家總?cè)丝谶要多的 14億多人口整體邁進(jìn)現(xiàn)代化社會,將徹底改寫現(xiàn)代化的世界版圖,是人類歷史上具有深遠(yuǎn)影響的大事件。這一特色要求我們在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)進(jìn)程中,必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)維護(hù)人民根本利益,不斷增進(jìn)民生福祉,讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。
中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。這一特色體現(xiàn)了社會主義的本質(zhì)要求。中國式現(xiàn)代化摒棄了西方國家以資本為中心、社會兩極分化的現(xiàn)代化老路,強(qiáng)調(diào)既要把“蛋糕”做大做好,又要把“蛋糕”切好分好。這就要求我們在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)中,把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn),正確處理效率和公平、增長和分配關(guān)系,推動全體人民朝著共同富裕目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)。
中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化。這一特色突出人的全面發(fā)展。中國式現(xiàn)代化摒棄了西方國家物質(zhì)主義膨脹、精神空虛貧乏的現(xiàn)代化老路,追求的是國家物質(zhì)力量和精神力量相互促進(jìn)、物質(zhì)大廈和精神大廈并肩聳立、人民物質(zhì)生活和精神生活雙雙提升、物質(zhì)富足和精神富有同時(shí)并重。這就要求我們在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)進(jìn)程中,既要通過大力發(fā)展生產(chǎn)力不斷夯實(shí)人民幸福生活的物質(zhì)條件,又要通過大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化滿足人民精神文化需求,促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展。
中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。這一特色體現(xiàn)了美麗中國建設(shè)的生態(tài)追求。中國式現(xiàn)代化摒棄了西方國家無止境向自然攫取、先污染后治理的現(xiàn)代化老路,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這就要求我們在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)進(jìn)程中,堅(jiān)持生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民,加快改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,讓中華大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。
中國式現(xiàn)代化是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。這一特色體現(xiàn)了中國特色大國外交的宗旨。中國式現(xiàn)代化摒棄了西方國家通過戰(zhàn)爭和殖民等方式對外擴(kuò)張掠奪、損人利己的現(xiàn)代化老路,強(qiáng)調(diào)世界各國互利共贏、共同發(fā)展。這就要求我們在推進(jìn)人權(quán)事業(yè)進(jìn)程中,高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟,弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值,致力于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,既發(fā)展自身又造福世界。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終注重從中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度謀劃中國人權(quán)事業(yè),將當(dāng)代中國人權(quán)觀融入中國式現(xiàn)代化建設(shè)之中,在成功推進(jìn)和拓展中國式現(xiàn)代化的同時(shí),也開辟了中國人權(quán)事業(yè)的新境界,極大增強(qiáng)了中國人民的志氣、底氣、豪氣。
我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)了從貧困到溫飽到總體小康到全面小康的歷史性跨越,在實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。提出并貫徹新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,積極構(gòu)建新發(fā)展格局,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定奇跡,中國之治成為展現(xiàn)中國人權(quán)成就的閃亮名片。
堅(jiān)定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷發(fā)展全過程人民民主,人民享有更加廣泛、更加充分、更加全面的民主權(quán)利。堅(jiān)持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,著力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國,人民享有更加充實(shí)、更為豐富、更高質(zhì)量的精神文化生活。
堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生,在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)用力,建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系,人民生活品質(zhì)顯著提升,享受到更多優(yōu)質(zhì)、便捷、高效、普惠的公共服務(wù)。
堅(jiān)持人與自然和諧共生,大力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,美麗中國建設(shè)邁出重大步伐,人們享受到更多更好的生態(tài)福祉。積極參與全球人權(quán)治理,既努力提高本國人權(quán)發(fā)展水平,又致力于推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興營造更加有利的國際環(huán)境。
可以說,中國式現(xiàn)代化規(guī)定并確保了中國人權(quán)事業(yè)的本質(zhì)屬性和前進(jìn)方向,反過來,中國人權(quán)事業(yè)在當(dāng)代中國人權(quán)觀的指引下又以其特有的維度彰顯了中國式現(xiàn)代化的人權(quán)底蘊(yùn),夯實(shí)了中國式現(xiàn)代化的人權(quán)基礎(chǔ)。
(三)豐富了人權(quán)文明多樣性
在當(dāng)代中國人權(quán)觀指引下,中國人權(quán)事業(yè)取得了輝煌成就,實(shí)現(xiàn)了巨大躍升,形成了富有中國特色的人權(quán)文明,豐富發(fā)展了人權(quán)文明多樣性。
從人權(quán)文明的實(shí)踐形態(tài)看,當(dāng)代中國人權(quán)觀所彰顯的理念、道路、制度、實(shí)踐是中國獨(dú)到的、獨(dú)有的、獨(dú)特的文明創(chuàng)造,是具有鮮明中國風(fēng)格和氣派的中國人權(quán)文明,創(chuàng)造了一種全新版本的人權(quán)文明形態(tài)。
一方面,中國人權(quán)文明是中國特色社會主義的人權(quán)文明而不是其他什么主義的人權(quán)文明。中國人權(quán)文明之所以具有中國特色社會主義本質(zhì)屬性,歸根結(jié)底就在于它始終堅(jiān)持馬克思主義人權(quán)觀、堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義道路,以及在此基礎(chǔ)上形成的中國人權(quán)發(fā)展道路。
另一方面,中國人權(quán)文明不是西方人權(quán)文明的臨摹套用,而是立足中國人權(quán)實(shí)踐、在中國土生土長、依靠自身力量探索創(chuàng)造出來的。中國人權(quán)文明是符合中國國情、創(chuàng)造人民美好幸福生活、促進(jìn)人的全面發(fā)展的文明形態(tài)。
從人權(quán)文明的引領(lǐng)力量看,當(dāng)代中國人權(quán)觀始終以中國共產(chǎn)黨作為推動和引領(lǐng)人類人權(quán)文明發(fā)展進(jìn)步的重要力量。中國共產(chǎn)黨以自強(qiáng)不息的奮斗深刻改變了世界人權(quán)發(fā)展的趨勢和格局。
一是黨堅(jiān)持在宏闊的時(shí)空維度思考世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步的重大問題,致力于建設(shè)新型國際關(guān)系,倡導(dǎo)建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界,成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的引領(lǐng)力量。
二是黨堅(jiān)持真正的多邊主義,踐行共商、共建、共享的全球治理觀,成為包括人權(quán)在內(nèi)的全球治理體系變革的積極參與者、推動者、引領(lǐng)者,成為捍衛(wèi)國際公平正義的中堅(jiān)力量。
三是黨堅(jiān)持將發(fā)展置于全球宏觀政策框架的突出位置,積極推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展,提升全球發(fā)展公平性、有效性、協(xié)同性,成為構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體的可靠力量。
四是黨始終以開放的眼光、開闊的胸懷、包容的態(tài)度對待世界各國人民的文明創(chuàng)造,以強(qiáng)大的影響力和感召力,努力推動不同國家、不同民族、不同文明相互尊重、和諧共處、共同進(jìn)步,成為推動人類人權(quán)文明真誠對話、交流互鑒的關(guān)鍵力量。
從人權(quán)文明的價(jià)值理念看,當(dāng)代中國人權(quán)觀著眼于全人類未來,倡導(dǎo)弘揚(yáng)全人類共同價(jià)值。針對西方國家提出的“普世價(jià)值”,習(xí)近平提出并強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值。“和平與發(fā)展是我們的共同事業(yè),公平正義是我們的共同理想,民主自由是我們的共同追求!
全人類共同價(jià)值反映了各國人民普遍認(rèn)同的價(jià)值理念,凝聚了不同價(jià)值觀和價(jià)值體系的最大公約數(shù),是推動人類文明進(jìn)步最基本、最深沉、最持久的力量。全人類共同價(jià)值是基于文明交流互鑒而形成的價(jià)值共識,與西方資本主義國家自我標(biāo)榜并強(qiáng)加于他國的“普世價(jià)值”有著本質(zhì)的區(qū)別。
習(xí)近平指出,要堅(jiān)持弘揚(yáng)平等、互鑒、對話、包容的文明觀,以寬廣胸懷理解不同文明對價(jià)值內(nèi)涵的認(rèn)識,以文明交流超越文明隔閡,以文明互鑒超越文明沖突,以文明共存超越文明優(yōu)越,把全人類共同價(jià)值具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)本國人民利益的實(shí)踐中去。
從人權(quán)文明的世界意義看,當(dāng)代中國人權(quán)觀打破了西方中心主義的人權(quán)理論、人權(quán)話語體系,給世界人權(quán)理論和實(shí)踐提供了更多更鮮活的經(jīng)驗(yàn),這是中國人權(quán)文明對人類人權(quán)文明作出的一個(gè)重大貢獻(xiàn)。當(dāng)代中國人權(quán)觀蘊(yùn)含著我們黨推進(jìn)人權(quán)事業(yè)的創(chuàng)造性舉措和寶貴經(jīng)驗(yàn),具有鮮明的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色和時(shí)代特色,是人類人權(quán)文明中的一顆璀璨明珠。
當(dāng)代中國人權(quán)觀與我國一直倡導(dǎo)的發(fā)展觀、文明觀、安全觀、生態(tài)觀、國際秩序觀、全球治理觀等密切關(guān)聯(lián)、內(nèi)在統(tǒng)一,為人類人權(quán)文明貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案、中國主張,為各國特別是廣大發(fā)展中國家提供了重要借鑒和全新選擇。
近年來,聯(lián)合國人權(quán)理事會決議寫入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,聯(lián)合國人權(quán)理事會多次通過中國提出的“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻(xiàn)”“在人權(quán)領(lǐng)域促進(jìn)合作共贏”等決議,充分說明中國人權(quán)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得到國際社會的廣泛贊同和認(rèn)可。中國提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議等,給世界人權(quán)事業(yè)注入了新動力。
中國人權(quán)文明實(shí)現(xiàn)了歷史使命與時(shí)代潮流的高度融合、民族精神與國際主義的辯證統(tǒng)一、中國底蘊(yùn)與天下情懷的有機(jī)結(jié)合。在新征程上,我們要拓展同世界各國的互利互惠合作,以更大力度促進(jìn)人類進(jìn)步事業(yè),為豐富人權(quán)文明多樣性、推進(jìn)世界人權(quán)事業(yè)作出更大的中國貢獻(xiàn)。
作者:許先春,中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員
來源:《黨的文獻(xiàn)》2023年第1期