深刻認(rèn)識愛國主義教育立法的必然邏輯
愛國主義是中華民族的民族心、民族魂，是中華民族精神的核心，是中華民族最重要的精神財富。在新時代加強(qiáng)愛國主義教育，有助于振奮民族精神、凝聚全民族力量，迸發(fā)出更加持續(xù)強(qiáng)勁的歷史偉力。十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過的《中華人民共和國愛國主義教育法》（以下簡稱愛國主義教育法），首次對加強(qiáng)愛國主義教育作出專門立法規(guī)定，對于進(jìn)一步傳承和弘揚(yáng)愛國主義精神、匯集全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量、全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具有重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。
新形勢新任務(wù)對愛國主義教育立法提出迫切要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新的征程上，我們必須大力弘揚(yáng)愛國主義精神，樹立高度的民族自尊心和民族自信心，鑄牢中華民族共同體意識，緊緊依靠全體中華兒女共同奮斗。當(dāng)前，世界之變、歷史之變正以前所未有的方式展開，如何在紛繁復(fù)雜的形勢下開展好愛國主義教育，更好保持戰(zhàn)略定力、匯聚發(fā)展力量，成為時代賦予我們的新課題新要求。從國際形勢看，和平赤字、發(fā)展赤字、安全赤字、治理赤字加重，意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭依然激烈。在世界百年未有之大變局中做到處變不驚、遇事不亂，重要的是增進(jìn)我們的凝聚力、向心力、團(tuán)結(jié)力，增強(qiáng)我們的愛國主義精神。愛國主義教育立法，有利于進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神，增強(qiáng)歷史定力，更堅強(qiáng)地應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境。從國內(nèi)背景看，我們面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)、各種不確定難預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn)，要實(shí)現(xiàn)黨的二十大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，需要強(qiáng)化愛國主義教育，傳承和弘揚(yáng)愛國主義精神。愛國主義教育立法，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)人們的愛國熱情和奮斗精神，激發(fā)強(qiáng)國建設(shè)的共同意志和堅定決心。從時代發(fā)展看，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和人工智能的不斷普及，網(wǎng)絡(luò)成為意識形態(tài)斗爭的最前沿，部分虛假、消極、錯誤言論貶低中華文化、歪曲歷史，影響愛國主義教育成效。愛國主義教育立法，有利于規(guī)范法律主體行為，壓實(shí)互聯(lián)網(wǎng)平臺責(zé)任，懲治網(wǎng)上影響愛國主義教育的不法行為，澄清人們的思想認(rèn)識，讓愛國主義正氣充盈網(wǎng)絡(luò)空間。
新時代實(shí)踐探索為愛國主義教育立法奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視愛國主義教育，就弘揚(yáng)愛國主義精神、開展愛國主義教育發(fā)表一系列重要論述，作出一系列重要指示，提出一系列明確要求，強(qiáng)調(diào)要把愛國主義教育貫穿國民教育和精神文明建設(shè)全過程，深化愛國主義教育研究和愛國主義精神闡釋，不斷豐富教育內(nèi)容、創(chuàng)新教育載體、增強(qiáng)教育效果。各地各有關(guān)部門充分利用各類愛國主義教育資源和平臺載體，推動愛國主義教育走深走實(shí)、入腦入心。加強(qiáng)對紅色資源的保護(hù)、管理和利用，建好用好愛國主義教育基地，打造群眾身邊的愛國主義教育課堂。在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日和其他重要紀(jì)念日舉行隆重紀(jì)念活動，在春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等中國傳統(tǒng)節(jié)日組織各具特色的民俗文化活動，增進(jìn)人們的家國情懷，愛國主義教育取得顯著成效，為專門立法提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)借鑒。2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《新時代愛國主義教育實(shí)施綱要》，系統(tǒng)闡明了愛國主義的總體要求、具體內(nèi)容、群體對象和實(shí)踐載體，對新時代愛國主義教育作出安排部署。近年來，我國頒布、修訂了多部愛國主義相關(guān)法律，如國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法（2015年頒布）、國歌法（2017年頒布）、英雄烈士保護(hù)法（2018年頒布）、國旗法（2020年修訂）等，為愛國主義教育法的制定提供了立法基礎(chǔ)。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會主義先進(jìn)文化為愛國主義教育立法提供了豐富的文化滋養(yǎng)。愛國主義是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化及社會主義先進(jìn)文化一以貫之的共同精神內(nèi)核。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深厚的家國情懷與深沉的歷史意識，為中華民族打下了維護(hù)大一統(tǒng)的人心根基，成為中華民族歷經(jīng)千難萬險而不斷復(fù)興的精神支撐。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的豐富愛國主義元素，天下為公的社會理想、多元一體的大一統(tǒng)傳統(tǒng)、修身齊家治國平天下的家國情懷等，已深深流淌在中華民族血脈中，成為中華民族特有的精神氣質(zhì)和文化基因。中國共產(chǎn)黨是愛國主義精神最堅定的弘揚(yáng)者和實(shí)踐者，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民披荊斬棘書寫的革命文化，愛國主義是其中的重要內(nèi)容。改革開放以來，我們堅持發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，中國特色社會主義的生動實(shí)踐凝結(jié)著億萬人民追求美好生活的不懈奮斗，有力促進(jìn)了全體人民在思想上、精神上緊緊團(tuán)結(jié)在一起，構(gòu)筑起中國精神、中國價值、中國力量。歷經(jīng)數(shù)千年發(fā)展的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，始終貫穿著愛國主義的血脈基因，為中華民族克服一切艱難險阻提供了強(qiáng)勁精神支撐，為愛國主義教育立法提供了深厚思想淵源。
加強(qiáng)愛國主義教育，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強(qiáng)思想保障。全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是新時代愛國主義教育的鮮明主題。愛國主義教育法規(guī)定，堅持愛國和愛黨、愛社會主義相統(tǒng)一。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的最本質(zhì)特征，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有中華民族偉大復(fù)興。新時代開展愛國主義教育，就是教育引導(dǎo)人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，投身強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的火熱實(shí)踐。愛國主義教育法規(guī)定，壯大和團(tuán)結(jié)一切愛國力量，使愛國主義成為全體人民的堅定信念、精神力量和自覺行動。中華民族偉大復(fù)興不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，必須準(zhǔn)備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，也就更加需要加強(qiáng)對各類群體的愛國主義教育，持續(xù)統(tǒng)一思想、凝聚共識，把十四億多人團(tuán)結(jié)成一塊堅硬的鋼鐵。愛國主義教育法規(guī)定，愛國主義教育應(yīng)當(dāng)堅持傳承和發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華文明的智慧結(jié)晶和精華所在，是中華民族的根和魂；社會主義核心價值觀是當(dāng)代中國精神的集中體現(xiàn)，凝結(jié)著全體中國人民共同的價值追求。新時代開展愛國主義教育，就是要引導(dǎo)人們葆有對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的熱愛，將社會主義核心價值觀的要求內(nèi)化于心、外化于行，牢固樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀。愛國主義教育法注重實(shí)踐養(yǎng)成，對開展愛國主義主題活動作出明確規(guī)定，要求學(xué)校把愛國主義教育內(nèi)容融入校園文化建設(shè)和學(xué)校各類主題活動，要求企業(yè)結(jié)合經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、文化體育等活動開展愛國主義教育，要求基層人民政府和基層群眾性自治組織把愛國主義教育融入社會主義精神文明建設(shè)活動，要求各類基層文化陣地通過宣傳展示、體驗(yàn)實(shí)踐等方式開展愛國主義教育活動，極大豐富了愛國主義教育的實(shí)踐樣態(tài)，讓人們在活動中獲得切身感受、提升思想認(rèn)識，把愛國情、強(qiáng)國志轉(zhuǎn)化為報國行。
對愛國主義教育進(jìn)行專門立法是時代所需、人民所盼，標(biāo)志著我們黨對新時代愛國主義教育規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了新高度、黨的文化自信達(dá)到了新高度、全國各族人民的愛國熱情和行動自覺達(dá)到了新高度。我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，自覺學(xué)習(xí)領(lǐng)悟遵守愛國主義教育法，提升愛國主義法治素養(yǎng)，堅定信念、踔厲奮發(fā)，團(tuán)結(jié)一致、眾志成城，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興而不懈奮斗。
（作者：張毅翔，系北京理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、副院長）
《光明日報》（ 2023年12月11日 06版）