深入貫徹中央外事工作會(huì)議精神 不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面

王 毅

2024年01月22日  來源:《求是》2024/02

2023年12月底,中央外事工作會(huì)議勝利召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,全面總結(jié)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的歷史性成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),深刻闡述新征程對(duì)外工作面臨的國(guó)際環(huán)境和肩負(fù)的歷史使命,對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的對(duì)外工作作出全面部署。這次會(huì)議明確了推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這一外交工作主線,確立了中國(guó)特色大國(guó)外交要追求的崇高目標(biāo),形成了新征程上中國(guó)外交戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。經(jīng)過新時(shí)代10年的實(shí)踐和發(fā)展,習(xí)近平外交思想日益彰顯出與時(shí)俱進(jìn)、引領(lǐng)時(shí)代的卓越理論品質(zhì),反映了我們黨對(duì)中國(guó)與世界關(guān)系的認(rèn)識(shí)達(dá)到新的高度。

我們要深入學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),以更加積極主動(dòng)的歷史擔(dān)當(dāng)、更加富有活力的創(chuàng)新精神,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境、提供更堅(jiān)實(shí)戰(zhàn)略支撐。

中央外事工作會(huì)議從十個(gè)方面總結(jié)了新時(shí)代對(duì)外工作取得的歷史性成就,包括:創(chuàng)立和發(fā)展了習(xí)近平外交思想,彰顯了我國(guó)外交鮮明的中國(guó)特色、中國(guó)風(fēng)格、中國(guó)氣派,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,創(chuàng)建了以元首外交戰(zhàn)略引領(lǐng)的外交新模式,推動(dòng)構(gòu)建和平共處、總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展的大國(guó)關(guān)系格局,形成了范圍廣、質(zhì)量高的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,有效維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,引領(lǐng)國(guó)際體系和秩序變革方向,加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面理解新時(shí)代中國(guó)外交波瀾壯闊的歷史進(jìn)程,關(guān)鍵是把握貫穿“十大成就”當(dāng)中的基本脈絡(luò)和內(nèi)在邏輯,立體地、系統(tǒng)地、相互聯(lián)系地加以學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)。

第一,習(xí)近平外交思想是根本遵循。習(xí)近平外交思想基于習(xí)近平總書記把握世界之變、時(shí)代之變、歷史之變的深邃戰(zhàn)略思考,源于新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交的偉大實(shí)踐,是把馬克思主義基本原理同中國(guó)外交具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的光輝典范,不僅繼承了新中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng),又與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,開辟了中國(guó)外交理論與實(shí)踐的新境界。

第二,元首外交是戰(zhàn)略引領(lǐng)。習(xí)近平總書記是黨中央的核心、全黨的核心,是對(duì)外工作的最高決策者和總設(shè)計(jì)師。作為中國(guó)外交的最高形式,元首外交在新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交中發(fā)揮了不可替代的重要作用,打造了一件件經(jīng)典之作,鑄就了一座座輝煌豐碑,充分展現(xiàn)了中國(guó)自信開放、擔(dān)當(dāng)有為的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。正是因?yàn)橛辛肆?xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、運(yùn)籌帷幄,中國(guó)外交才能在世界大變局中攻堅(jiān)克難、砥礪前行,我國(guó)才能在國(guó)際風(fēng)云變幻中從容自信、占據(jù)主動(dòng)。

2023年9月26日,為全面介紹構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的思想內(nèi)涵和生動(dòng)實(shí)踐,增進(jìn)國(guó)際社會(huì)了解和理解,凝聚廣泛共識(shí),更好與各國(guó)攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,國(guó)務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《攜手構(gòu)建人類命運(yùn)共同體:中國(guó)的倡議與行動(dòng)》白皮書(中、英文版)。 新華社記者 才揚(yáng)/攝

第三,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是鮮明旗幟。習(xí)近平總書記以大黨大國(guó)領(lǐng)袖的寬廣戰(zhàn)略視野、卓越政治智慧和深厚世界情懷,深刻認(rèn)識(shí)人類社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和演變規(guī)律,創(chuàng)造性地提出推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,在歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭為世界發(fā)展指明了正確方向。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體是習(xí)近平外交思想的核心理念,體現(xiàn)了我們黨的初心使命與時(shí)代發(fā)展潮流的高度統(tǒng)一,凝聚了各國(guó)人民期盼建設(shè)美好世界的最大公約數(shù),具有重大理論價(jià)值和深遠(yuǎn)歷史意義,越來越展現(xiàn)出強(qiáng)大的影響力、生命力、感召力。

第四,黨的領(lǐng)導(dǎo)是根本保障。黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們最大政治優(yōu)勢(shì)和中國(guó)特色社會(huì)主義本質(zhì)特征,是中國(guó)外交最根本原則和最大底氣。黨的十八大以來,召開了三次中央外事工作會(huì)議和一次周邊外交座談會(huì),健全了黨中央統(tǒng)領(lǐng)的外事工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,制定出臺(tái)了對(duì)外關(guān)系法、黨領(lǐng)導(dǎo)外事工作條例,黨中央總攬全局、協(xié)調(diào)各方的大協(xié)同格局鞏固完善,為新時(shí)代中國(guó)外交提供了有力政治和組織保障。

新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交是新中國(guó)外交的接續(xù)和升華,我們?cè)趯?duì)外工作中經(jīng)歷了不少大風(fēng)大浪,戰(zhàn)勝了各種困難挑戰(zhàn),有力引領(lǐng)了世界發(fā)展方向,深刻塑造了我國(guó)外部環(huán)境,我國(guó)外交的戰(zhàn)略自主性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)。我國(guó)已成為更具國(guó)際影響力、創(chuàng)新引領(lǐng)力、道義感召力的負(fù)責(zé)任大國(guó)。

在總結(jié)新時(shí)代中國(guó)外交歷史性成就的基礎(chǔ)上,中央外事工作會(huì)議概括了對(duì)外工作“六個(gè)必須”的新經(jīng)驗(yàn)、新認(rèn)識(shí),即必須做到堅(jiān)持原則、必須體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)、必須樹立系統(tǒng)觀念、必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新、必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神、必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。

在大是大非面前必須做到堅(jiān)持原則。中國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家,當(dāng)然要旗幟鮮明站在歷史進(jìn)步一邊、站在公平正義一邊,積極呼應(yīng)各國(guó)人民的普遍愿望和正當(dāng)關(guān)切,彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨的人民立場(chǎng)和中國(guó)對(duì)外政策的人民性,使我們始終得道多助,占據(jù)道義高地,贏得戰(zhàn)略主動(dòng)。

在促進(jìn)和平發(fā)展上必須體現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)。中國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家和主要大國(guó),有責(zé)任在世界亂局變局中主持公道,在重大關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)當(dāng)作為,堅(jiān)定做世界和平的維護(hù)者、全球發(fā)展的促進(jìn)者。與此同時(shí),我們也愿意通過中國(guó)式現(xiàn)代化,為眾多企盼實(shí)現(xiàn)發(fā)展又想保持自身獨(dú)立性的發(fā)展中國(guó)家提供助力,推動(dòng)世界各國(guó)一起走和平發(fā)展正道、實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

在制定戰(zhàn)略策略時(shí)必須樹立系統(tǒng)觀念。我們黨是用辯證唯物主義和歷史唯物主義理論武裝起來的馬克思主義政黨,應(yīng)當(dāng)善于運(yùn)用普遍聯(lián)系、不斷發(fā)展的觀點(diǎn)方法分析研判國(guó)際形勢(shì),通過歷史看現(xiàn)實(shí)、透過現(xiàn)象看本質(zhì),準(zhǔn)確辨析世界大變局的規(guī)律和走向,科學(xué)制定對(duì)外方針政策。

在理論實(shí)踐發(fā)展中必須堅(jiān)持守正創(chuàng)新。中國(guó)的外交既要有接續(xù)傳承,又要有開拓發(fā)展。要堅(jiān)持在繼承中不斷創(chuàng)新、在創(chuàng)新中更好繼承。這些年的外交經(jīng)受了諸多風(fēng)浪考驗(yàn),辦成了不少大事要事,取得了一系列重大突破。實(shí)踐證明,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新,是中國(guó)外交的卓越品質(zhì)和鮮明特色。

在應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)時(shí)必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神。我們黨從來不怕鬼不信邪不怕壓,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),才能戰(zhàn)勝各種艱難險(xiǎn)阻。前進(jìn)道路上,我們還會(huì)面對(duì)更加嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)和復(fù)雜的外部環(huán)境,必須發(fā)揚(yáng)大無畏的斗爭(zhēng)氣概,通過頑強(qiáng)斗爭(zhēng)打開外交事業(yè)發(fā)展新天地。

在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)時(shí)必須發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)。我國(guó)社會(huì)主義制度的最大政治優(yōu)勢(shì)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央對(duì)對(duì)外工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門各地方協(xié)同配合就能更加順暢,戰(zhàn)略部署和推進(jìn)落實(shí)就能更加有力,外交事業(yè)就能無往不勝。

上述“六個(gè)必須”是對(duì)近5年中國(guó)外交新發(fā)展新實(shí)踐的高度提煉,是對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交基本經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié),進(jìn)一步豐富發(fā)展了習(xí)近平外交思想!傲鶄(gè)必須”經(jīng)過實(shí)踐反復(fù)驗(yàn)證,體現(xiàn)了我們黨的政治優(yōu)勢(shì)、思想優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)了我們黨與生俱來的國(guó)際主義情懷和追求世界大同的歷史使命,是我們要倍加珍惜的寶貴財(cái)富,是做好新征程對(duì)外工作的重要遵循。

中央外事工作會(huì)議對(duì)未來我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境作出重要判斷,指出世界大變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,但人類發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì)改變,世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì)改變,國(guó)際社會(huì)命運(yùn)與共的大趨勢(shì)不會(huì)改變,對(duì)此我們要有充分的歷史自信。這些重要論斷是在深入剖析國(guó)際力量對(duì)比重大變化、國(guó)際體系秩序調(diào)整重塑、國(guó)際理念思潮碰撞激蕩的基礎(chǔ)上提出來的,對(duì)我們認(rèn)識(shí)把握國(guó)際形勢(shì)具有重要指導(dǎo)意義。

展望未來,我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇。新征程上,中國(guó)特色大國(guó)外交將進(jìn)入一個(gè)可以更有作為的新階段。我們不能滿足于以往的成就而不思進(jìn)取,也不能因?yàn)橥獠凯h(huán)境風(fēng)高浪急而畏首畏尾,而是要錨定實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化,開拓進(jìn)取、砥礪前行,譜寫中國(guó)特色大國(guó)外交新的歷史篇章。要緊緊圍繞黨和國(guó)家中心任務(wù),穩(wěn)中求進(jìn)、守正創(chuàng)新,堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益,開辟中國(guó)外交理論與實(shí)踐新境界,塑造中國(guó)與世界關(guān)系新格局,把我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力提升到新高度。

與此同時(shí),我們要始終牢記,中國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,改革發(fā)展穩(wěn)定面臨艱巨任務(wù),外交工作必須堅(jiān)守政治本色,圍繞中心、服務(wù)大局,不斷提高自身的戰(zhàn)略能力、運(yùn)籌能力、應(yīng)變能力,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)營(yíng)造更有利國(guó)際環(huán)境。

中央外事工作會(huì)議對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體10年來的豐富實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)闡述、全面概括,明確了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為一個(gè)科學(xué)體系的“四梁八柱”,那就是:以建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標(biāo),以推動(dòng)共商共建共享的全球治理為實(shí)現(xiàn)路徑,以踐行全人類共同價(jià)值為普遍遵循,以推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系為基本支撐,以落實(shí)全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領(lǐng),以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實(shí)踐平臺(tái),推動(dòng)各國(guó)攜手應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)共同繁榮,形成了新征程上中國(guó)外交戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,是黨的十八大以來在我們黨系統(tǒng)回答“三大時(shí)代課題”基礎(chǔ)上,習(xí)近平總書記從世界前途命運(yùn)的高度,提出并回答了“人類向何處去”這一時(shí)代之問,對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、怎樣建設(shè)這個(gè)世界”給出的中國(guó)方案。這一重大理念的提出和實(shí)踐,把我們黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度,充分彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨不僅是為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興的黨,也是為人類謀進(jìn)步、為世界謀大同的黨。

中國(guó)援非“萬(wàn)村通”項(xiàng)目旨在為上萬(wàn)個(gè)偏遠(yuǎn)村莊接入衛(wèi)星電視信號(hào),助力非洲民眾聯(lián)通世界,是中非合作的重要舉措和共建“一帶一路”民心相通的重要成果。該項(xiàng)目2018年在莫桑比克啟動(dòng),為該國(guó)1000個(gè)村落、2萬(wàn)戶家庭和3000個(gè)公共場(chǎng)所安裝衛(wèi)星電視設(shè)備,提供電視信號(hào)和節(jié)目,覆蓋農(nóng)村人口達(dá)250萬(wàn)。圖為2023年7月25日,莫桑比克馬普托省皮科科村學(xué)校的孩子們,站在裝有中國(guó)援助的衛(wèi)星電視接收天線的房屋前。 新華社記者 董江輝/攝

新時(shí)代以來,構(gòu)建人類命運(yùn)共同體從中國(guó)倡議擴(kuò)大為國(guó)際共識(shí),從美好愿景轉(zhuǎn)化為豐富實(shí)踐,從理念主張發(fā)展為科學(xué)體系,成為引領(lǐng)時(shí)代前進(jìn)的光輝旗幟。我國(guó)已經(jīng)同數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)構(gòu)建了不同形式的命運(yùn)共同體,推動(dòng)在衛(wèi)生健康、人與自然、網(wǎng)絡(luò)、海洋等領(lǐng)域開展了命運(yùn)共同體建設(shè),為人類社會(huì)共同發(fā)展、長(zhǎng)治久安、文明互鑒明確了努力方向。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體框架下,習(xí)近平總書記又提出全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議,進(jìn)一步回應(yīng)了各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求,為解決人類面臨的共同問題提供了中國(guó)方案。

外交與內(nèi)政密不可分,國(guó)內(nèi)與國(guó)際兩個(gè)大局相互聯(lián)動(dòng)。我們要從根本上把握好人類命運(yùn)共同體、世界大變局和中國(guó)式現(xiàn)代化三者的關(guān)系。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)是新時(shí)代新征程最大的政治,要完成黨和國(guó)家這一中心任務(wù),就必須高高舉起構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這面旗幟,正確引領(lǐng)世界大變局的發(fā)展走向,把中國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展進(jìn)一步結(jié)合起來,把中國(guó)人民的利益和世界人民的利益進(jìn)一步結(jié)合起來,推動(dòng)世界走向和平、安全、繁榮、進(jìn)步的光明前景。

中央外事工作會(huì)議指出,針對(duì)當(dāng)今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn),我們倡導(dǎo)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化。這“兩大主張”有著極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和戰(zhàn)略指導(dǎo)性,將為世界和平和發(fā)展事業(yè)提供更多有利條件,也將為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

多極化是當(dāng)今世界的基本趨勢(shì)。世界大變局正在加速演進(jìn),國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整,“全球南方”聲勢(shì)卓然壯大,深刻影響世界歷史發(fā)展進(jìn)程。目前國(guó)際社會(huì)多數(shù)成員,不論大國(guó)小國(guó),都主張世界多極化,都認(rèn)為不能重走陣營(yíng)對(duì)抗、零和博弈的老路,更不能重蹈戰(zhàn)爭(zhēng)沖突的覆轍。但對(duì)于世界大變局之下多極化進(jìn)程將如何進(jìn)一步發(fā)展,各國(guó)如何參與和推動(dòng),尚未形成共識(shí)。在這一歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭,中國(guó)的倡議為世界多極化指明了正確方向。

我們主張世界多極化應(yīng)當(dāng)是平等的,就是堅(jiān)持大小國(guó)家一律平等,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,反對(duì)少數(shù)國(guó)家壟斷國(guó)際事務(wù),切實(shí)推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化。每個(gè)國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)都應(yīng)在全球多極體系中找到自己的位置,打破一講多極化就是少數(shù)幾個(gè)大國(guó)的傳統(tǒng)敘事。我們主張世界多極化應(yīng)當(dāng)是有序的,就是要確保多極化進(jìn)程總體穩(wěn)定和具有建設(shè)性。多極化應(yīng)成為各國(guó)團(tuán)結(jié)而不是分裂、對(duì)話而不是對(duì)抗、合作而不是沖突的歷史進(jìn)程。只要各國(guó)共同恪守聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則,共同堅(jiān)持普遍公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,共同踐行真正的多邊主義,多極化就不會(huì)帶來動(dòng)蕩與無序。

經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求、科技進(jìn)步的必然結(jié)果,也是人類社會(huì)前進(jìn)的必由之路,更是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。冷戰(zhàn)結(jié)束以來,經(jīng)濟(jì)全球化促進(jìn)了貿(mào)易繁榮、投資便利、人員流動(dòng)、技術(shù)發(fā)展,推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。但近年來,各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭,內(nèi)病外治、轉(zhuǎn)嫁矛盾等現(xiàn)象令人擔(dān)憂。事實(shí)證明,以鄰為壑的逆全球化做法不僅解決不了自身痼疾沉疴,而且擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,導(dǎo)致各國(guó)利益受到損害。

我們主張經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是普惠的,就是順應(yīng)世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的普遍訴求,解決好資源全球配置造成的國(guó)家間和各國(guó)內(nèi)部發(fā)展失衡問題,使發(fā)展既平衡又充分,推動(dòng)形成有利于世界各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家加快發(fā)展的全球化,實(shí)現(xiàn)互利共贏和共同繁榮。我們主張經(jīng)濟(jì)全球化應(yīng)當(dāng)是包容的,就是支持各國(guó)走出符合自身國(guó)情的發(fā)展道路,同時(shí)攜手開創(chuàng)全人類的共同發(fā)展。要反對(duì)各種形式的單邊主義、保護(hù)主義,抵制推行歧視性和排他性的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則。要促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通,推動(dòng)各方尊重彼此正當(dāng)利益和合理關(guān)切,破解阻礙世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的結(jié)構(gòu)性難題,保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活力與動(dòng)力。

中央外事工作會(huì)議提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,對(duì)外工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平外交思想為指導(dǎo),對(duì)標(biāo)中國(guó)式現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則,不斷開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面,不斷為人類發(fā)展進(jìn)步作出新貢獻(xiàn)。這十六個(gè)字是我們黨在總結(jié)新中國(guó)70多年特別是新時(shí)代以來外交理論與實(shí)踐的基礎(chǔ)上,對(duì)中國(guó)特色大國(guó)外交的方針原則作出的精辟概括。

藝術(shù)無國(guó)界,文化共鳴成為拉近人民心靈的紐帶。共享文化之美,中外文化和諧交融,為世界和平與發(fā)展注入動(dòng)力。圖為2023年5月18日,在陜西省西安市大唐芙蓉園拍攝的中國(guó)—中亞峰會(huì)歡迎儀式。 新華社記者 申宏/攝

自信自立,就是要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,堅(jiān)定對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的信念,堅(jiān)持對(duì)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的追求。要把國(guó)家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上,堅(jiān)持中國(guó)的問題必須從中國(guó)基本國(guó)情出發(fā),以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)。要堅(jiān)持奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,堅(jiān)信和平與發(fā)展是不可阻擋的時(shí)代潮流,堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色大國(guó)外交的新路。自信自立是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想世界觀和方法論的重要內(nèi)涵,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨人素有的精神氣度,是繼續(xù)推進(jìn)中國(guó)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新的基本立足點(diǎn)。

開放包容,就是要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,堅(jiān)持對(duì)外開放的基本國(guó)策,實(shí)行積極主動(dòng)的開放舉措,推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),更好造福中國(guó)人民和各國(guó)人民。要尊重各國(guó)自主選擇發(fā)展道路,尊重世界文明的多樣性,不將自己的價(jià)值觀和模式強(qiáng)加于人,不搞意識(shí)形態(tài)對(duì)抗,讓文明交流互鑒成為推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力。這是推進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化的必要路徑,也是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要前提。中華文明歷來具有開放包容的博大胸懷,我們要持之以恒地倡導(dǎo)各國(guó)相互尊重、彼此包容、平等相待。

公道正義,就是在國(guó)際事務(wù)中始終根據(jù)事情本身的是非曲直決定自己的立場(chǎng)和政策,恪守國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則,維護(hù)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家的正當(dāng)權(quán)益。要倡導(dǎo)各國(guó)走對(duì)話不對(duì)抗、結(jié)伴不結(jié)盟的國(guó)與國(guó)交往新路,以對(duì)話彌合分歧、以合作化解爭(zhēng)端,反對(duì)一切霸權(quán)霸道霸凌行徑,反對(duì)冷戰(zhàn)思維和挑動(dòng)分裂對(duì)抗。堅(jiān)守公道正義歷來是中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)和錚錚風(fēng)骨,從70多年前我們同亞洲鄰國(guó)提出和平共處五項(xiàng)原則,到新時(shí)代以來積極推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,我們始終以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),為維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

合作共贏,就是要積極尋找各國(guó)利益的匯合點(diǎn),發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì),開展互利合作,實(shí)現(xiàn)彼此成就。要推動(dòng)各國(guó)同舟共濟(jì)、攜手應(yīng)對(duì)各種全球性挑戰(zhàn),加強(qiáng)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)、營(yíng)造有利于發(fā)展的國(guó)際環(huán)境。堅(jiān)持共商共建共享、推動(dòng)全球治理體系改革朝著正確方向發(fā)展。合作共贏是構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的核心原則,在世界大變局背景下,沒有一個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身,“贏者通吃”更是癡人說夢(mèng),我們必須堅(jiān)持走推動(dòng)團(tuán)結(jié)合作的人間正道。

中央外事工作會(huì)議繪就了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期對(duì)外工作的藍(lán)圖,外事外交戰(zhàn)線要學(xué)習(xí)好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話,把思想和行動(dòng)切實(shí)統(tǒng)一到會(huì)議精神上來。

提高政治站位。堅(jiān)定不移用習(xí)近平外交思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,切實(shí)做到“兩個(gè)維護(hù)”,自覺同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。深刻領(lǐng)悟習(xí)近平外交思想的精神實(shí)質(zhì)、核心要義和最新發(fā)展,著力在融會(huì)貫通、運(yùn)用轉(zhuǎn)化上下功夫,以更加主動(dòng)的歷史自覺、更富活力的創(chuàng)造精神,開創(chuàng)中國(guó)特色大國(guó)外交新局面。

聚焦工作主線。高舉構(gòu)建人類命運(yùn)共同體旗幟,持續(xù)推進(jìn)外交理論和實(shí)踐創(chuàng)新。要深入宣介構(gòu)建人類命運(yùn)共同體科學(xué)體系,進(jìn)一步凝聚各方共識(shí),團(tuán)結(jié)國(guó)際社會(huì)大多數(shù)。圍繞新征程中國(guó)外交戰(zhàn)略的頂層設(shè)計(jì),推進(jìn)“三大全球倡議”落地走實(shí),推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)高質(zhì)量共建“一帶一路”,引領(lǐng)平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟(jì)全球化,為全球治理體系的改革和建設(shè)提供更多的正能量。

狠抓部署落實(shí)。承擔(dān)起新征程中國(guó)外交的歷史使命,更好服務(wù)黨和國(guó)家中心工作。結(jié)合未來幾年我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)重點(diǎn)和國(guó)際重要議程,探索對(duì)外工作的新思路新舉措。堅(jiān)持自信自立、開放包容、公道正義、合作共贏的方針原則,與時(shí)俱進(jìn)深化外交布局,抓住主要矛盾,突出問題導(dǎo)向,運(yùn)用系統(tǒng)思維,把外交戰(zhàn)略部署的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新。推動(dòng)外交工作在觀念、體制、能力等方面不斷革新和提升,是新時(shí)代新征程的必然要求,是有效應(yīng)對(duì)世界大變局的必然要求,是更好支撐中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求。要保持開放胸懷,汲取各國(guó)外交變革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),深化對(duì)國(guó)際關(guān)系發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)對(duì)外工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要加強(qiáng)思想理論武裝,深化體制機(jī)制改革,弘揚(yáng)中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng),推進(jìn)外交隊(duì)伍建設(shè),打造一支對(duì)黨忠誠(chéng)、勇于擔(dān)當(dāng)、敢斗善斗、紀(jì)律嚴(yán)明的外交鐵軍。

發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。辦好中國(guó)特色大國(guó)外交,關(guān)鍵在于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持外交大權(quán)在黨中央,自覺堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真落實(shí)黨領(lǐng)導(dǎo)外事工作條例,進(jìn)一步強(qiáng)化黨領(lǐng)導(dǎo)對(duì)外工作的體制機(jī)制。各地區(qū)各部門要胸懷大局、協(xié)同配合,不折不扣貫徹落實(shí)黨中央對(duì)外工作決策部署,切實(shí)把中央外事工作會(huì)議精神轉(zhuǎn)化為履職擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鲗?shí)效。

來源:《求是》2024年第2期