當(dāng)前國(guó)內(nèi)新質(zhì)生產(chǎn)力研究的幾個(gè)熱點(diǎn)問題

2023年7月以來(lái)，習(xí)近平在四川、黑龍江等地考察調(diào)研時(shí)，提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念，并在多個(gè)場(chǎng)合對(duì)這一概念進(jìn)行闡發(fā)。2024年，在主持召開二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)、在全國(guó)兩會(huì)期間和地方考察時(shí)，習(xí)近平又就新質(zhì)生產(chǎn)力的深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求等重大問題作出進(jìn)一步闡發(fā)。這一概念一經(jīng)提出，便受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。如《中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)》盤點(diǎn)總結(jié)的“2023年度十大學(xué)術(shù)熱詞”將其列入其中，一些媒體亦評(píng)價(jià)其為“2023年度十大流行語(yǔ)之首”，足見這一概念所引發(fā)的受關(guān)注程度�，F(xiàn)將當(dāng)前學(xué)界圍繞這一重大概念所熱議的幾個(gè)問題及其代表性觀點(diǎn)扼要述評(píng)如下。

一、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，在以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的開局之年，為什么會(huì)提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重大概念？來(lái)自經(jīng)濟(jì)界、科技界、理論界等不同界別、不同領(lǐng)域的專家學(xué)者，圍繞這一概念進(jìn)行了不同視角的熱烈探討。雖然他們依據(jù)的基本材料、關(guān)注的前沿動(dòng)態(tài)及研究方法不盡相同，但基本認(rèn)識(shí)和結(jié)論性看法大體趨同。

（一）全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然抉擇和重大戰(zhàn)略部署

習(xí)近平指出：中國(guó)式現(xiàn)代化“是人類歷史上規(guī)模最大的現(xiàn)代化，也是難度最大的現(xiàn)代化”，“要全面把握中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和必須牢牢把握的重大原則”。學(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是“全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”，它的提出是新時(shí)代新征程牢牢掌握我國(guó)發(fā)展主動(dòng)權(quán)、全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要和系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐。

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然抉擇。有學(xué)者深入分析了新征程上全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化所面臨的內(nèi)外形勢(shì)，指出：當(dāng)前我國(guó)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)外部打壓遏制的不斷升級(jí)和參與全球化傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)的弱化，迫切需要實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全性，重塑國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，隨著我國(guó)生產(chǎn)要素條件發(fā)生重大結(jié)構(gòu)性、趨勢(shì)性變化和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段性轉(zhuǎn)換，我們亦迫切需要加快培育壯大新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。而就現(xiàn)實(shí)條件看，我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展已取得明顯成效，具備發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，“只要我們把握重大機(jī)遇，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，完全有條件、有基礎(chǔ)、有能力在新賽道實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展”。

全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重大部署。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是新時(shí)代先進(jìn)生產(chǎn)力水平躍升的集中體現(xiàn)，“是現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程已經(jīng)存在并繼續(xù)發(fā)展的基本的經(jīng)濟(jì)事實(shí)、特別是新發(fā)展階段中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程的基本事實(shí)的科學(xué)概括”。有學(xué)者認(rèn)為，從新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局到新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的話語(yǔ)創(chuàng)新，更是對(duì)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)作出的扎實(shí)的系統(tǒng)性戰(zhàn)略支撐，能夠助力中國(guó)式現(xiàn)代化穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)。

夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的戰(zhàn)略需要。有學(xué)者指出，中國(guó)式現(xiàn)代化不是空中樓閣，必須建立在堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)之上。不形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化不可能實(shí)現(xiàn)，其他方面的現(xiàn)代化也不可能實(shí)現(xiàn)，現(xiàn)代化就會(huì)成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。還有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一場(chǎng)全新的社會(huì)變革，其對(duì)應(yīng)的是新的科學(xué)技術(shù)、新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、新的生活方式，完全能夠“體現(xiàn)出高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高品質(zhì)滿足人民對(duì)美好生活向往的需要”，“把高質(zhì)量發(fā)展的要求貫穿到新型工業(yè)化的全過(guò)程，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)的生產(chǎn)力”。

（二）推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)

習(xí)近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)�！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，邁開高質(zhì)量發(fā)展的新步伐，新質(zhì)生產(chǎn)力扮演著至關(guān)重要的角色；加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既是新時(shí)代新征程解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，又是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和應(yīng)有之義。

準(zhǔn)確把握時(shí)代和形勢(shì)發(fā)展變化，積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的現(xiàn)實(shí)需要。有學(xué)者指出，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所必需的條件要素、配置機(jī)制、發(fā)展模式等都發(fā)生了較大變化，亟須從動(dòng)力、效率、質(zhì)量等方面大力推動(dòng)變革，促進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)能級(jí)躍升”。而新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，正是我們黨積極回應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求，“培育新的動(dòng)力源，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能”的必然要求。換言之，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅關(guān)系如何實(shí)現(xiàn)“更加全面更加優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)的高質(zhì)量”，還關(guān)系在復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)下積蓄發(fā)展新動(dòng)能，為我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展“提供強(qiáng)大動(dòng)力和支撐”。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠筑牢高質(zhì)量發(fā)展“地基”、形塑高質(zhì)量發(fā)展“系統(tǒng)”、凝聚高質(zhì)量發(fā)展“合力”。這表現(xiàn)在：新質(zhì)生產(chǎn)力可以“促使整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向戰(zhàn)略性、前瞻性、未來(lái)性產(chǎn)業(yè)傾斜，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向強(qiáng)向好向優(yōu)發(fā)展”；由新質(zhì)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)的生產(chǎn)關(guān)系變革，可以“為高質(zhì)量發(fā)展塑造內(nèi)部相嵌、外部暢通的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”；新質(zhì)生產(chǎn)力把經(jīng)濟(jì)發(fā)展導(dǎo)向人的發(fā)展，可以最大限度激發(fā)勞動(dòng)主體的創(chuàng)造力和生產(chǎn)力，“為經(jīng)濟(jì)發(fā)展凝聚全員‘合力’”。

推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)力量和關(guān)鍵路徑。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅能夠帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、效率、動(dòng)力的深層次變革，還能夠提高生產(chǎn)效率和資源利用效率、加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的引領(lǐng)力量。而且，承載新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)，擁有復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈系統(tǒng)，上下游產(chǎn)業(yè)耦合性高，既能推動(dòng)商品服務(wù)質(zhì)量的改進(jìn)進(jìn)而創(chuàng)造出新的需求，又有助于產(chǎn)業(yè)、投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)力躍遷提供強(qiáng)勁動(dòng)力，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

（三）順應(yīng)人民群眾對(duì)高品質(zhì)生活新期待的必然要求

學(xué)界普遍認(rèn)為，新征程上，人民群眾對(duì)美好生活的需求更加豐富多樣，這就需要有更為先進(jìn)的生產(chǎn)力為人民群眾打造高品質(zhì)生活。

有學(xué)者立足馬克思主義政黨全心全意為人民服務(wù)的根本立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)滿足人民對(duì)美好生活的需要是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的根本價(jià)值，認(rèn)為“對(duì)生產(chǎn)力的理解不能離開人的需要來(lái)談，否則生產(chǎn)力就會(huì)變?yōu)榭斩刺摕o(wú)之物”。新時(shí)代新征程，我們黨要堅(jiān)持以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，立足不斷提高人民對(duì)高品質(zhì)生活的現(xiàn)實(shí)需要，以新的生產(chǎn)力理論來(lái)指導(dǎo)新的生產(chǎn)力實(shí)踐，推動(dòng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

有學(xué)者立足我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化探討了這一問題，認(rèn)為當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾“不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且對(duì)更高層次、更加多元的生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等需求也更為強(qiáng)烈”，同時(shí)更為關(guān)注“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”“精不精”等問題。而加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，能夠“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升供給質(zhì)量，滿足多樣化、高端化消費(fèi)需求，打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境，用科技力量改善人民生活，讓全民共享發(fā)展成果”，更好順應(yīng)人民群眾追求高品質(zhì)生活的呼聲。

還有學(xué)者立足如何扎實(shí)推動(dòng)共同富裕談到了這個(gè)問題，認(rèn)為：新質(zhì)生產(chǎn)力是以人為本的生產(chǎn)力，它具有突出的“共享性”，這一特性決定了全體人民能夠共享新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展帶來(lái)的財(cái)富增長(zhǎng)。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力能讓“生產(chǎn)更充分體現(xiàn)在全民共享、全面共享、共建共享、漸進(jìn)共享”，既能“滿足人民日益多樣化的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)需要”，還能“通過(guò)產(chǎn)業(yè)振興全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)民增收、防止規(guī)模性返貧”，“塑造現(xiàn)代化人力資源，促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)”，進(jìn)而推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（四）搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革戰(zhàn)略先機(jī)的迫切需要

學(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力已成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略先機(jī)，也是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重點(diǎn)方向，一定要抓住先機(jī)、搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)。

有學(xué)者深入分析了當(dāng)前全球科技領(lǐng)域日新月異的勃發(fā)巨變，認(rèn)為當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在深刻重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一系列前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)正在大量“涌現(xiàn)、成熟、應(yīng)用和擴(kuò)散”，一系列新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式、新業(yè)態(tài)正在被廣泛催生。由此培育而成的新質(zhì)生產(chǎn)力，不僅能夠“發(fā)揮科技創(chuàng)新的增量器作用”，還能夠“釋放驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，創(chuàng)造出更多更豐富的社會(huì)價(jià)值”，這必將加速重塑全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈格局，深刻改變世界各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

有學(xué)者提出，當(dāng)前國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“本質(zhì)上是新質(zhì)生產(chǎn)力的競(jìng)爭(zhēng)”。作為當(dāng)前“國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和國(guó)家戰(zhàn)略布局的重點(diǎn)”，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是推動(dòng)一個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系向高質(zhì)量、高效率、可持續(xù)方向發(fā)展的“增長(zhǎng)引擎”，還能夠?yàn)橐粋�(gè)國(guó)家注入贏得全球競(jìng)爭(zhēng)和奪取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的“持久動(dòng)力”。歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)今實(shí)踐都啟示我們，誰(shuí)能率先在關(guān)鍵性顛覆性技術(shù)方面取得突破，誰(shuí)就能夠塑造未來(lái)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，贏得全球新一輪發(fā)展的戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)。正因?yàn)榇�，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是一國(guó)“加快培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能、在新領(lǐng)域新賽道實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”的戰(zhàn)略需要，更是一國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)理所當(dāng)爭(zhēng)的“戰(zhàn)略制高點(diǎn)”。

有學(xué)者著重強(qiáng)調(diào)中國(guó)要把握住歷史機(jī)遇，通過(guò)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán)。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與中國(guó)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正形成歷史性交匯，“中國(guó)新發(fā)展階段的實(shí)踐也非常幸運(yùn)地置于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革之中，時(shí)代給了中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的機(jī)遇”。面對(duì)這一歷史機(jī)遇，我們要通過(guò)積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在前沿領(lǐng)域及早布局，提前謀劃變革性技術(shù)，下好搶占發(fā)展制高點(diǎn)、培育競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)、蓄積發(fā)展新動(dòng)能的先手棋。

（五）對(duì)沖世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化的重要支撐

學(xué)界普遍認(rèn)為，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，世界政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生著深刻復(fù)雜變化。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，是中國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境巨變、對(duì)沖其不利因素的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策。

有學(xué)者提出，當(dāng)前世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正在以前所未有的方式展開，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難，尚未找到有效的新增長(zhǎng)動(dòng)能，大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)，地緣政治對(duì)抗加劇，糧食、能源、金融、氣候、疾病等全球性挑戰(zhàn)前所未有，世界政治經(jīng)濟(jì)格局的不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，各種“黑天鵝”“灰犀�！笔录�隨時(shí)可能發(fā)生。面對(duì)這樣的形勢(shì)，中國(guó)如果能加快新質(zhì)生產(chǎn)力的培育發(fā)展，那么會(huì)于復(fù)雜的國(guó)際博弈中居于更為有利的戰(zhàn)略地位，也會(huì)是“為不確定的世界注入確定性的重要力量”。科技創(chuàng)新正越來(lái)越成為改變大變局的關(guān)鍵力量。因此，我們要通過(guò)加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，在大變局中因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害。

有學(xué)者指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于保障國(guó)家安全尤其是科技安全、經(jīng)濟(jì)安全具有重要作用。一段時(shí)間以來(lái)，美西方為了保持其在科技、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)先地位和對(duì)全球價(jià)值鏈的掌控，通過(guò)采取構(gòu)筑“小院高墻”等各種手段對(duì)中國(guó)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行打壓遏制。面對(duì)這種嚴(yán)峻處境，主動(dòng)作為，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈具有非凡意義，這一戰(zhàn)略舉措必將為我國(guó)有效應(yīng)對(duì)全球地緣政治格局變化提供有力支撐。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平指出，新質(zhì)生產(chǎn)力是“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵”。學(xué)界高度認(rèn)同習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)涵的深刻闡發(fā)，并結(jié)合不同領(lǐng)域的具體情況，就新質(zhì)生產(chǎn)力的構(gòu)成要素、主要特點(diǎn)等問題進(jìn)行了廣泛討論，形成了許多研究共識(shí)。

（一）勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本構(gòu)成

生產(chǎn)力的發(fā)展，主要涉及勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料和勞動(dòng)對(duì)象這三大實(shí)體性要素。依循這三重構(gòu)成，相關(guān)研究就新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵進(jìn)行了深入挖掘。

有學(xué)者提出，相較傳統(tǒng)生產(chǎn)力，新質(zhì)生產(chǎn)力是“勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等方面的全面創(chuàng)新”。這表現(xiàn)在：“更高素質(zhì)的勞動(dòng)者是新質(zhì)生產(chǎn)力的第一要素”，“更高技術(shù)含量的勞動(dòng)資料是新質(zhì)生產(chǎn)力的動(dòng)力源泉”，“更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象是新質(zhì)生產(chǎn)力的物質(zhì)基礎(chǔ)”。即：從勞動(dòng)者角度看，“新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)勞動(dòng)者的知識(shí)和技能提出更高要求”，形成了包括“能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才”和“能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才”；從勞動(dòng)資料角度看，“新一代信息技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、新材料技術(shù)等融合應(yīng)用，孕育出一大批更智能、更高效、更低碳、更安全的新型生產(chǎn)工具”，“極大豐富了生產(chǎn)工具的表現(xiàn)形態(tài)”；從勞動(dòng)對(duì)象角度看，“勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)大大拓展”，人類從自然界獲取物質(zhì)和能量的手段更加先進(jìn)，同時(shí)“人類通過(guò)勞動(dòng)不斷創(chuàng)造新的物質(zhì)資料，并轉(zhuǎn)化為勞動(dòng)對(duì)象”，例如，數(shù)據(jù)開始作為重要?jiǎng)趧?dòng)對(duì)象，直接創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。

有學(xué)者具象地描繪了新質(zhì)生產(chǎn)力在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象等方面的巨大轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變表現(xiàn)為：“勞動(dòng)者由體能型、技能型向知識(shí)型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變”，同時(shí)“人工智能的應(yīng)用使生產(chǎn)過(guò)程中的勞動(dòng)出現(xiàn)‘極化’現(xiàn)象，大量勞動(dòng)者開始面臨新的勞動(dòng)轉(zhuǎn)型”；“生產(chǎn)資料由實(shí)體資本向知識(shí)資本、人力資本轉(zhuǎn)變”，同時(shí)“以大數(shù)據(jù)和先進(jìn)算力算法為基礎(chǔ)的數(shù)字平臺(tái)，逐漸成為連接產(chǎn)品生產(chǎn)和需求的主要橋梁，傳統(tǒng)的企業(yè)組織和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)開始松動(dòng)、瓦解”；“勞動(dòng)對(duì)象由物質(zhì)實(shí)體對(duì)象向包括大數(shù)據(jù)等虛擬對(duì)象在內(nèi)的綜合型對(duì)象轉(zhuǎn)變”，“并且成為新型生產(chǎn)的基礎(chǔ)性要素”。

（二）科技創(chuàng)新：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素

習(xí)近平指出：“科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素”，“必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展”。學(xué)界高度贊同科技創(chuàng)新對(duì)于培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是以創(chuàng)新為第一動(dòng)力形成的高科技的生產(chǎn)力。它能夠以重大科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，深刻重塑生產(chǎn)力基本要素，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，推動(dòng)生產(chǎn)力向更高級(jí)、更先進(jìn)的質(zhì)態(tài)演進(jìn)，加快科技創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

“顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)”是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的“關(guān)鍵變量”。有學(xué)者提出，新質(zhì)生產(chǎn)力是高科技、高效能、高質(zhì)量的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，但“新質(zhì)生產(chǎn)力并非一般性的科技創(chuàng)新所能推動(dòng)，而更多地是由具備原創(chuàng)性、顛覆性、融合性且對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響廣泛而深遠(yuǎn)的前沿科技創(chuàng)新所驅(qū)動(dòng)而來(lái)”。因此，必須聚焦顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)，為新質(zhì)生產(chǎn)力的形成和發(fā)展創(chuàng)設(shè)條件。

有學(xué)者立足顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)可能促發(fā)的巨大變革探討了這個(gè)問題。隨著一批批變革性技術(shù)、前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)的問世和應(yīng)用，一系列新物質(zhì)、新能源、新材料的涌現(xiàn)和浮現(xiàn)，“將在更大范圍拓展勞動(dòng)對(duì)象的內(nèi)涵和外延，進(jìn)而引發(fā)生產(chǎn)領(lǐng)域的巨大變革，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力水平的整體躍升”，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)都將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的躍升。

（三）全要素生產(chǎn)率大幅提升：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標(biāo)志

習(xí)近平指出，新質(zhì)生產(chǎn)力“以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志”。學(xué)者們聚焦全要素生產(chǎn)率與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)系，探討了這個(gè)問題。學(xué)界普遍認(rèn)為，以提升全要素生產(chǎn)率為主要目標(biāo)，以新促質(zhì)、以新提質(zhì)是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心。

新質(zhì)生產(chǎn)力是生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配。有學(xué)者指出，“孤立的生產(chǎn)要素自身并不能形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，生產(chǎn)力是通過(guò)一定的社會(huì)形式將生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合的系統(tǒng)力量”。而在智能化背景下，“生產(chǎn)方式出現(xiàn)了深刻轉(zhuǎn)變，勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其組合發(fā)生了質(zhì)變”，“產(chǎn)業(yè)組織發(fā)生深刻變革，原材料供應(yīng)商、制造企業(yè)以及研發(fā)設(shè)計(jì)、金融保險(xiǎn)、物流運(yùn)輸?shù)壬�產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)全面貫通，形成了以消費(fèi)者為中心、以全要素生產(chǎn)率提升為核心標(biāo)志的全產(chǎn)業(yè)鏈集群”。新質(zhì)生產(chǎn)力意味著“更高水平的社會(huì)化大生產(chǎn)”和“更有活力的創(chuàng)新主體”，它有利于“完善由市場(chǎng)配置勞動(dòng)、資本、土地、技術(shù)、管理、知識(shí)、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素”，“有利于推動(dòng)各要素的便捷化流動(dòng)，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人力資本的導(dǎo)向作用”，是“生產(chǎn)力要素間更高水平的協(xié)同匹配”。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要將新發(fā)展理念內(nèi)化到生產(chǎn)力要素配置之中，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力中的“新質(zhì)”與高質(zhì)量發(fā)展中的“高質(zhì)量”、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系中的“現(xiàn)代化”，以及新發(fā)展格局的“新”，其內(nèi)涵和要求是一致的，那就是“新發(fā)展理念”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，就要把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等要求內(nèi)化到生產(chǎn)力要素配置中，“加快健全要素參與收入分配機(jī)制，激發(fā)勞動(dòng)、技術(shù)、管理、資本、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力，更好體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)、人才的市場(chǎng)價(jià)值”，以“實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家、智能化數(shù)字化賦能的勞動(dòng)資料和更廣范圍的勞動(dòng)對(duì)象的優(yōu)化組合，大幅提升資源配置效率和全要素生產(chǎn)率，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)力和支撐力”。

（四）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)：發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，積極培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力�！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)是生產(chǎn)力發(fā)展的重要載體和具體表現(xiàn)形式，要統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育，打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“主陣地”。

轉(zhuǎn)型升級(jí)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。有學(xué)者指出，輕工、紡織、機(jī)械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的行業(yè)，在我國(guó)制造業(yè)中占比超80%，是支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量和參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的生力軍。這些產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、國(guó)際市場(chǎng)占有率高，是我國(guó)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的基底�！皞鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)不代表落后生產(chǎn)力”，“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的基礎(chǔ)”，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”。同時(shí)，也要正視我國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在的諸如低端產(chǎn)能過(guò)剩、高端供給不足、創(chuàng)新能力薄弱等問題，深刻認(rèn)識(shí)“只有走深度轉(zhuǎn)型升級(jí)之路，靠技術(shù)創(chuàng)新、要素創(chuàng)新等，催生出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，才能重塑競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)”。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展壯大提供巨大空間。有學(xué)者指出，從“新質(zhì)生產(chǎn)力”概念提出伊始，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)就是其中重要內(nèi)容。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，集中體現(xiàn)了新一輪科技革命的發(fā)展方向，“是科技創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)組織創(chuàng)新等一系列創(chuàng)新活動(dòng)迸發(fā)的產(chǎn)業(yè)集群，是推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的重要著力點(diǎn)”。在全球產(chǎn)業(yè)格局加速演進(jìn)過(guò)程中，各國(guó)積極搶占科技前沿制高點(diǎn)，著力布局前瞻性戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，“是對(duì)當(dāng)前科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢(shì)的準(zhǔn)確把握，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是其中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將加速推動(dòng)生產(chǎn)力水平躍升”。

前瞻布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)對(duì)于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩。有學(xué)者立足未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和當(dāng)前該領(lǐng)域激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為“未來(lái)產(chǎn)業(yè)雖還處于產(chǎn)業(yè)萌芽階段，但能對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到重要引領(lǐng)作用”，“布局未來(lái)產(chǎn)業(yè)、加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力刻不容緩”。就此，相當(dāng)多的研究都提出，“要從國(guó)家戰(zhàn)略層面加強(qiáng)對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌謀劃”，在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)、深�？仗扉_發(fā)、氫能與儲(chǔ)能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域，組織實(shí)施未來(lái)產(chǎn)業(yè)孵化與加速計(jì)劃，做好生產(chǎn)力儲(chǔ)備。

不少學(xué)者還特別提及，作為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和未來(lái)發(fā)展的新支柱、新賽道，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)是“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的現(xiàn)實(shí)落點(diǎn)”，二者都“具有巨大的潛力和高成長(zhǎng)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性”。他們指出：當(dāng)前我國(guó)科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。要加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入澎湃動(dòng)能。

（五）“創(chuàng)新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”：理解新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)關(guān)鍵詞

習(xí)近平指出：新質(zhì)生產(chǎn)力“特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”。學(xué)界高度認(rèn)同這一重要闡發(fā)，并緊密圍繞“創(chuàng)新”“質(zhì)優(yōu)”“先進(jìn)生產(chǎn)力”三個(gè)關(guān)鍵詞，就如何準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力的豐富內(nèi)涵作了大量研究。

“特點(diǎn)是創(chuàng)新”，意味著“新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”。這就要求，把握新質(zhì)生產(chǎn)力，關(guān)鍵在于深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新在其中的核心作用。

“關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)”，意味著新質(zhì)生產(chǎn)力是“新型勞動(dòng)主體與新質(zhì)勞動(dòng)客體的有機(jī)統(tǒng)一，是一種更高水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)力”。它與傳統(tǒng)生產(chǎn)力有質(zhì)的區(qū)別，“是對(duì)傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的顛覆性變革，要求在勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象上全面創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力驅(qū)動(dòng)方式、作用方式、表現(xiàn)方式的全方位變革”。

“本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力”，意味著“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不僅僅是生產(chǎn)力總量的增加，更是生產(chǎn)力的深刻變革”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，既有利于培育發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)，也有利于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。

除了上述幾個(gè)方面之外，還有學(xué)者圍繞“生產(chǎn)力的形成邏輯”“生產(chǎn)力的要素結(jié)構(gòu)”“傳統(tǒng)生產(chǎn)力與新質(zhì)生產(chǎn)力的對(duì)比”等角度，廣泛而深入地探討了新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵。這些研究，對(duì)于我們更為全面、多維、立體地把握這一重大概念的豐富內(nèi)涵，都有著重要作用。

三、培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求

培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，是新時(shí)代新征程我們解放和發(fā)展生產(chǎn)力的客觀要求，也是推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化的必然選擇。正因?yàn)榇�，學(xué)界對(duì)培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)踐要求進(jìn)行了廣泛探討。

（一）加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須加強(qiáng)科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新成果競(jìng)相涌現(xiàn)，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動(dòng)能。學(xué)界普遍認(rèn)為，“科技創(chuàng)新是新質(zhì)生產(chǎn)力形成的源頭”，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，“是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在”。

有學(xué)者提出要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的科技支撐。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力需要以前沿技術(shù)領(lǐng)域的顛覆式、突破式創(chuàng)新為前提，這就需要充分發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，要超前部署，全面開展前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的前沿技術(shù)研究，大力支持產(chǎn)業(yè)應(yīng)用研究，推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新和融合發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的意識(shí)和能力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)作用，推動(dòng)更多科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的新質(zhì)生產(chǎn)力。

有學(xué)者指出，要繼續(xù)優(yōu)化完善頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)一步加大對(duì)原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新的支持力度。一方面，要以重大創(chuàng)新項(xiàng)目帶動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，以龍頭企業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群，形成政府部門、重點(diǎn)企業(yè)、科研院所協(xié)同攻關(guān)的發(fā)展模式，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力；另一方面，要著眼本地發(fā)展的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，適時(shí)出臺(tái)重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)政策，通過(guò)財(cái)政和稅收支持，加大政策支持力度，實(shí)現(xiàn)以一域帶全局，形成創(chuàng)新策源、產(chǎn)業(yè)承載、資源保障的多層次空間格局。

（二）完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈”，“及時(shí)將科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，布局建設(shè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)，完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系”。學(xué)界一致肯定建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系對(duì)于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要作用，并對(duì)如何以現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提出了建議。

有學(xué)者提出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新產(chǎn)業(yè)是重點(diǎn)任務(wù)。一方面，要通過(guò)抓住戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)這個(gè)“主陣地”，著力打造生物醫(yī)藥、商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，著力開辟量子、生命科學(xué)等未來(lái)產(chǎn)業(yè)新賽道；另一方面，則要牢牢扭住傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這個(gè)“牛鼻子”，廣泛推廣使用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)等，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，推動(dòng)新舊能加速轉(zhuǎn)換。

有學(xué)者就如何完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的發(fā)展路徑進(jìn)行了認(rèn)真思考。這些發(fā)展路徑主要有：立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)根基，積極推進(jìn)新型工業(yè)化，加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系；以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化，建設(shè)具有完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

（三）加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型

習(xí)近平指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力�！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是在全球綠色轉(zhuǎn)型的大趨勢(shì)下發(fā)展起來(lái)的，具有鮮明的綠色低碳特質(zhì)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力意味著就要加快生產(chǎn)力的綠色轉(zhuǎn)型。

有學(xué)者提出，綠色發(fā)展賦予新質(zhì)生產(chǎn)力以綠色底蘊(yùn)、內(nèi)在機(jī)理和鮮明品質(zhì)，是新質(zhì)生產(chǎn)力形成和發(fā)展的根基、源泉與動(dòng)力。新時(shí)代要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)綠色發(fā)展，“一方面要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，整合科技創(chuàng)新資源，加快推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造”，“另一方面要加快節(jié)能降碳先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以先進(jìn)綠色技術(shù)積極培育新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)”，“不斷推動(dòng)科技賦能綠色發(fā)展”。

還有學(xué)者提出，綠色化代表了當(dāng)今科技和產(chǎn)業(yè)變革方向，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。要在綠色科技創(chuàng)新和綠色經(jīng)濟(jì)政策上全面發(fā)力，“加快綠色科技創(chuàng)新和先進(jìn)綠色技術(shù)的開發(fā)和利用，進(jìn)而發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色服務(wù)業(yè)，構(gòu)建綠色低碳的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系”，為加快綠色生產(chǎn)力發(fā)展助力。

（四）進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系

習(xí)近平指出：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進(jìn)一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系�！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，新質(zhì)生產(chǎn)力是由技術(shù)革命的重點(diǎn)突破不斷推動(dòng)而形成的，進(jìn)一步推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，必須形成和完善與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

有學(xué)者提出，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力迫切需要通過(guò)深化改革來(lái)進(jìn)一步完善新型生產(chǎn)關(guān)系，并進(jìn)一步提出了改革的重點(diǎn)。包括：進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，讓各類優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向形成新質(zhì)生產(chǎn)力的方向順暢流動(dòng)；完善營(yíng)商環(huán)境，為新質(zhì)生產(chǎn)力的原始創(chuàng)新能力發(fā)掘和成果市場(chǎng)推廣提供良好成長(zhǎng)環(huán)境；實(shí)施高水平對(duì)外開放，形成有利于新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的國(guó)際環(huán)境；等等。

有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，必須進(jìn)一步深化改革，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，打通堵點(diǎn)、優(yōu)化環(huán)境，著力破解深層次體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾，充分激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，讓各類先進(jìn)優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，培育產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

有學(xué)者聚焦在改革中進(jìn)一步激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體的內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，指出：要加快完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、公平競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)信用等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，完善落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”的體制機(jī)制，有效發(fā)揮民營(yíng)企業(yè)在培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力中的重要作用；要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高校、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的開放力度；要持續(xù)建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

（五）暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)

習(xí)近平指出：“要按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、合理流動(dòng)的工作機(jī)制。”學(xué)界普遍認(rèn)為，打造新型勞動(dòng)者隊(duì)伍，包括能夠創(chuàng)造新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略人才和能夠熟練掌握新質(zhì)生產(chǎn)資料的應(yīng)用型人才，是加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重點(diǎn)工作。

有學(xué)者提出，要多管齊下培育新型勞動(dòng)者。具體來(lái)說(shuō)，要深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮人才的第一資源作用，加強(qiáng)拔尖創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)，加強(qiáng)應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。要以培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，拓展勞動(dòng)對(duì)象的種類和形態(tài)，不斷開辟生產(chǎn)活動(dòng)的新領(lǐng)域新賽道。

有學(xué)者還強(qiáng)調(diào)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力歸根結(jié)底要靠創(chuàng)新人才。人是生產(chǎn)力生成中最活躍、最具決定意義的能動(dòng)主體。要制定落實(shí)好育才招才引智的創(chuàng)新人才政策，培養(yǎng)具備國(guó)際視野、懂現(xiàn)代化企業(yè)管理、擁有高科技研發(fā)能力、善于利用新質(zhì)生產(chǎn)力的高水平人才隊(duì)伍。

（六）因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

習(xí)近平指出：“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力�！睂W(xué)界普遍認(rèn)為，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，我們既要搶抓機(jī)遇，又要堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌兼顧，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)、系統(tǒng)工程。有學(xué)者提出，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，涉及方面較多，必須堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，扎扎實(shí)實(shí)向前推進(jìn)。我國(guó)幅員廣闊，地區(qū)間資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等不盡相同，各地必須找準(zhǔn)著力點(diǎn)和主攻方向，打好“特色牌”，走穩(wěn)“務(wù)實(shí)路”，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的過(guò)程中，“既要防止忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的機(jī)械唯物主義做法，也要防止出現(xiàn)墨守成規(guī)、裹足不前的保守主義做法”，要“循著不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律和不同地區(qū)的空間成長(zhǎng)規(guī)律，具體產(chǎn)業(yè)具體分析，具體地區(qū)具體布局，通過(guò)分區(qū)域施策、分產(chǎn)業(yè)施策，因地制宜統(tǒng)籌各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

準(zhǔn)確把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵和外延。有學(xué)者指出，新質(zhì)生產(chǎn)力不僅是生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新，更是生產(chǎn)力領(lǐng)域的重要變革。無(wú)論是理論上還是實(shí)踐中，它都有明確的內(nèi)涵和外延，不能“泛化和濫用”。“如果忽略新質(zhì)生產(chǎn)力的邊界和特征，把七七八八的工作都納入進(jìn)來(lái)，就很難抓住主要矛盾帶動(dòng)全局工作”，“不僅容易迷失發(fā)展方向，更會(huì)錯(cuò)失發(fā)展機(jī)遇”。

四、結(jié) 語(yǔ)

一段時(shí)間以來(lái)，學(xué)界緊密結(jié)合習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力的提出背景、豐富內(nèi)涵、實(shí)踐要求等問題進(jìn)行了廣泛深入的研究探討，并取得了相當(dāng)豐碩的研究成果。這些研究成果，涉及學(xué)科領(lǐng)域廣、內(nèi)容覆蓋面全，涵蓋了中國(guó)式現(xiàn)代化的各領(lǐng)域各方面，總體上呈現(xiàn)出如下鮮明特點(diǎn)。

一是強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)照。作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，如何培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力備受全社會(huì)關(guān)注，具有重大現(xiàn)實(shí)意義。正因如此，學(xué)界深入探討了加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化歷史進(jìn)程的重大意義，對(duì)于解決制約構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、發(fā)展環(huán)境和民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、有悖社會(huì)公平正義的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題等的重大意義，以及對(duì)于從全球視野布局我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈建設(shè)、不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平、進(jìn)而贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)“戰(zhàn)略制高點(diǎn)”的重大意義等一系列重大現(xiàn)實(shí)問題。這些研究，既緊扣當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)、國(guó)際政治、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革等領(lǐng)域存在的突出矛盾和出現(xiàn)的一些前沿性、苗頭性趨向，又順應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，緊密回應(yīng)當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所提出的一系列亟待解決的重大問題，展現(xiàn)出了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)關(guān)照。

二是扎實(shí)的理論溯源。作為一個(gè)嶄新的重大概念，如何讓全黨全社會(huì)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)、理解和把握新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵，并未易事。有鑒于此，學(xué)界圍繞這一重大概念的理論溯源及其通俗化、大眾化解讀與分析，作出了相當(dāng)扎實(shí)的多樣化研究。有的深入分析解讀了從馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力的重要論述到習(xí)近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，有的生動(dòng)細(xì)致地介紹了生產(chǎn)力的基本構(gòu)成要素及其當(dāng)前發(fā)展演變態(tài)勢(shì)，有的系統(tǒng)回顧了世界歷史上數(shù)輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的興起、發(fā)展歷程及其對(duì)全球歷史、人類命運(yùn)所產(chǎn)生的深遠(yuǎn)影響，等等。這些內(nèi)容詳實(shí)、形式豐富的多樣化研究，對(duì)于社會(huì)各界從歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、國(guó)內(nèi)與國(guó)際等的結(jié)合上，深化對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力基本內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)和理解，具有重要參考價(jià)值。

三是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)踐概括。圍繞新質(zhì)生產(chǎn)力開展的種種研究，其社會(huì)價(jià)值均在更好地服務(wù)現(xiàn)實(shí)。正是立足這一社會(huì)責(zé)任，學(xué)界緊密結(jié)合新時(shí)代新征程如何推動(dòng)我國(guó)生產(chǎn)力迭代升級(jí)、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力現(xiàn)代化這一方向，緊緊圍繞如何加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)、如何完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、如何加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、如何形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系、如何暢通教育科技人才的良性循環(huán)、如何因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等幾個(gè)重要著力點(diǎn)，在爭(zhēng)鳴探討中持續(xù)深化研究，不斷梳理查找不足，不斷提煉總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以期形成更富全局性指導(dǎo)意義的規(guī)律性認(rèn)識(shí)。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到，這些大量的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)难芯颗�力，為我�?guó)在當(dāng)前形勢(shì)下因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的步伐，提供了重要的學(xué)術(shù)滋養(yǎng)和實(shí)踐指引。

誠(chéng)然，作為一種短時(shí)間即引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注的研究探討，其間難免會(huì)存在研究問題不夠聚焦、一些重大問題仍需深入挖掘等問題。比如，如何既避免新質(zhì)生產(chǎn)力的“概念泛化”“概念空轉(zhuǎn)”的問題（把什么都貼上“新質(zhì)生產(chǎn)力”的標(biāo)簽），又避免將新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略內(nèi)涵“狹義化”（將其只單純指向一些技術(shù)和產(chǎn)業(yè)部門）；如何正確把握新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的辯證關(guān)系，既防止忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律（對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重視不夠），又防止僅僅將新質(zhì)生產(chǎn)力看作是工業(yè)部門的事（對(duì)其他廣泛領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)重視不夠），等等。這些都是該領(lǐng)域研究迫切需要繼續(xù)加強(qiáng)的重大課題。但誰(shuí)又能否認(rèn)，這些尚待繼續(xù)加強(qiáng)的重大課題，在將來(lái)又不會(huì)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力這一重大概念的進(jìn)一步理論建構(gòu)和實(shí)踐指引產(chǎn)生更為深遠(yuǎn)的學(xué)術(shù)影響呢？

作者：董振瑞，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員；李臻，中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院助理研究員

來(lái)源：《黨的文獻(xiàn)》2024年第2期