在新征程上高舉改革開(kāi)放旗幟

黨的二十屆三中全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動(dòng)。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全黨全國(guó)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的二十屆三中全會(huì)精神，本報(bào)記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長(zhǎng)曲青山。

進(jìn)一步全面深化改革為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障

記者：改革開(kāi)放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。如何理解緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的重大意義？

曲青山：深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革的重大意義，需要我們從改革開(kāi)放的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)來(lái)回顧歷史。在改革開(kāi)放40多年的歷史進(jìn)程中，有這樣幾個(gè)節(jié)點(diǎn)十分重要：1978年黨的十一屆三中全會(huì)開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，這個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵詞是“改革”；2013年黨的十八屆三中全會(huì)開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程，這個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵詞是“全面深化改革”；剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會(huì)將譜寫(xiě)以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇，今后一個(gè)時(shí)期的關(guān)鍵詞就是“進(jìn)一步全面深化改革”。黨的這三次三中全會(huì)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)，都在黨的歷史和新中國(guó)的歷史上具有里程碑意義。實(shí)踐告訴我們，改革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)，必須把改革進(jìn)行到底。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期�！稕Q定》以“面對(duì)紛繁復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對(duì)人民群眾新期待”深刻分析了當(dāng)前時(shí)代背景下繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的必要性�！稕Q定》從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度，提出繼續(xù)把改革推向前進(jìn)“是堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求，是堅(jiān)持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的必然要求，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅(jiān)強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求”�！稕Q定》從制度建設(shè)、發(fā)展理念、價(jià)值立場(chǎng)、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、大國(guó)擔(dān)當(dāng)、黨的建設(shè)等方面多角度闡述和強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必然性，既有政治高度，又有戰(zhàn)略高度；既有歷史深度，又有世界廣度。概括起來(lái)講，進(jìn)一步全面深化改革的重大意義就是一句話：為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。

深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

記者：指導(dǎo)思想是行動(dòng)的指南。新征程上，如何深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想？

曲青山：一個(gè)政黨、一個(gè)國(guó)家有自己的指導(dǎo)思想，一個(gè)重大的行動(dòng)、一個(gè)重要的規(guī)劃也必須有自己的指導(dǎo)思想。《決定》指出：“堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會(huì)活力，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點(diǎn)，更加注重改革實(shí)效，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障�！边@一段話就是進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，它明確了進(jìn)一步全面深化改革的思想旗幟、前進(jìn)方向、政治立場(chǎng)、發(fā)展理念、總基調(diào)、總要求、總體布局、戰(zhàn)略布局、工作重點(diǎn)、實(shí)踐途徑等，這些都是宏觀的、管總的、管大的、管根本的東西。在進(jìn)一步全面深化改革過(guò)程中，我們必須牢牢把握好這一指導(dǎo)思想，堅(jiān)定不移堅(jiān)持好這一指導(dǎo)思想，任何時(shí)候不偏移、不動(dòng)搖，發(fā)揮好指導(dǎo)思想的“定海神針”和“導(dǎo)航儀”的作用。

特別需要指出的是，在進(jìn)一步全面深化改革中必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，深刻總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗(yàn)和新鮮經(jīng)驗(yàn)，在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動(dòng)力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的重要論述，科學(xué)回答了在新時(shí)代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

總目標(biāo)規(guī)定了進(jìn)一步全面深化改革的“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書(shū)”

記者：總目標(biāo)是行動(dòng)的目的地。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是什么，如何深入領(lǐng)會(huì)這一總目標(biāo)？

曲青山：《決定》確定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，這就是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)�！�

進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是眾多目標(biāo)的組合和集成。為了實(shí)現(xiàn)總目標(biāo)，《決定》提出要聚集七個(gè)重點(diǎn)：一是在經(jīng)濟(jì)體制改革上，要聚焦構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；二是在政治體制改革上，要聚焦發(fā)展全過(guò)程人民民主；三是在文化體制改革上，要聚焦建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)；四是在社會(huì)體制改革上，要聚焦提高人民生活品質(zhì)；五是在生態(tài)文明體制改革上，要聚焦建設(shè)美麗中國(guó)；六是在國(guó)家安全體制改革上，要聚焦建設(shè)更高水平平安中國(guó)；七是在黨的建設(shè)制度改革上，要聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長(zhǎng)期執(zhí)政能力。對(duì)于《決定》提出的改革任務(wù)，《決定》也設(shè)置了時(shí)間期限，強(qiáng)調(diào)“到二〇二九年中華人民共和國(guó)成立八十周年時(shí)，完成本決定提出的改革任務(wù)。”總目標(biāo)是進(jìn)一步全面深化改革的綱，規(guī)定了“時(shí)間表”“路線圖”“任務(wù)書(shū)”。

重大原則對(duì)于推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要指導(dǎo)意義

記者：《決定》部署了“過(guò)河”的任務(wù)，又提出重大原則來(lái)指導(dǎo)解決“橋或船”的問(wèn)題。如何深刻領(lǐng)會(huì)和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則？

曲青山：重大原則來(lái)自于實(shí)踐，是對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的理論總結(jié)，又要再回到實(shí)踐中去，對(duì)實(shí)踐繼續(xù)起指導(dǎo)作用。《決定》提出了進(jìn)一步全面深化改革要貫徹的六條原則，即堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線、堅(jiān)持全面依法治國(guó)、堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持。

《決定》概括總結(jié)的六條原則，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)特別是新時(shí)代全面深化改革寶貴經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對(duì)改革規(guī)律性認(rèn)識(shí)的重大成果，對(duì)于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要指導(dǎo)意義。我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長(zhǎng)期堅(jiān)持六條原則，要以堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證、以堅(jiān)持以人民為中心為價(jià)值導(dǎo)向、以堅(jiān)持守正創(chuàng)新為基本原則、以堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線為重要要求、以堅(jiān)持全面依法治國(guó)為有效途徑、以堅(jiān)持系統(tǒng)觀念為科學(xué)方法，不斷推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年07月25日 02 版）